区委：
×年以来，×区积极构建1+3+1的基层组织体系、治理体系和服务体系，夯实基层基础，打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法及成效
二是强化队伍建设。分四批组织全区×余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;选拔×名符合条件的社区两委干部参加大专学历教育，不断提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时，对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道，从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编，激发社区工作者活力。
(二)坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机融合。
二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求，结合社区实际，针对不同渠道、不同层次、不同地域特点，合理确定并细化协商内容，制定基层协商事项目录，并设立基层协商联络员，组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训，提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前，已有×个社区制定协商目录，×个社区设立协商联络员，共开展社区协商×余场，形成协商成果×个。
(三)坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。
一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托，搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心，采用互联网+大调解的工作模式，运用网格+调解政府+民间行业+专业等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷×件，化解办结案件×件，矛盾调处化解率达×%。
二是扎实推进雪亮工程建设。投资×万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造，实现社会法治治理智能化。目前，辖区一类联网已完成×路，二类网络已完成×个单位×路联网，辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。
三是稳步开展四官服务进社区。组建×支四官服务队，深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防化解矛盾纠纷前沿阵地。截至目前，共组织警民恳谈会×余场，开展法律咨询×余场，服务居民×余人次，化解矛盾纠纷×余起。
(四)坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。
二是积极弘扬德治新风。推进党的创新理论万场宣讲进基层活动，开展理论宣讲活动×余场，受众×余人;建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个，组建了×支×区新时代文明实践中心教师志愿服务队伍，举办各类实践活动×余场(次)。同时，建成家风家训展示馆×个，总面积达×㎡，开展活动×余次。
三是不断提高文化服务能力。积极组织开展快乐星期天公益电影放映等文化惠民活动。×年以来，共开展了心系弱势群体、传递组织温暖传承红色基因、弘扬×家风等活动×余场，参与居民×余人;完成社区公益电影放映×余场次，村改居公益电影放映×余场次。
(五)坚持服务惠民，彰显基层治理温度。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众最后一公里。
一是开展机关基层手拉手、党员群众心连心活动。创新开展以领导干部深入基层，万名党员连心群众;百姓口碑检验初心，破解难题担当使命为主要内容的机关基层手拉手、党员群众心连心活动，建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制，大力推动进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，与群众交朋友，密切党群干群关系，促进党心民心交融。目前，全区累计走访群众×万余人次，协调解决问题×个。
二、存在问题及下步工作打算
二是强化德治。结合×实际，持续开展弘扬×精神，推动高质量发展主题活动，推进党的创新理论万场宣讲进基层活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。
四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、四官服务进社区、雪亮工程建设以及心理服务体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制等，让人民充分享受法治建设成果。
五是推进服务进社区。持续推进机关基层手拉手、党员群众心连心活动，拓宽党和群众沟通桥梁，促进党心民心交融。同时，持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，通过政府购买社会组织服务，为辖区居民提供专业化、科学化服务，提升辖区居民幸福感、获得感。
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基层是社会和谐稳定的基础，无论是邻里关系还是矛盾纠纷，对社会稳定有着十分重要的影响，化解老百姓的矛盾纠纷要让群众有地方找说法。近年来，我社区坚持关口前移、力量下沉，积极探索四诊工作法，着力构建小事不出网格、大事不出社区的常态长效基层治理格局，实现了连续5年刑事案件零发案、治安矛盾零上交、社区居民零上访，为宜居宜业、和谐稳定交上一份满意的民生答卷。
一、全面巡诊查病状
成功率94.55％。三是畅通绿色通道。将社区干部、社区民警、小区党支部书记等联系方式在小区、楼栋、人流密集地进行公示，同步完善居民qq群、微信群等即时呼叫措施，确保社区干部保持24小时与居民群众零距离。全面推行错时延时上班、节假日轮休、全科网格、民事代办等便民措施，确保群众即来即办、一次办好。2020年代办各类服务628件。
二、集中会诊析病因
三、带案出诊除病灶
坚持分类施策，实行多元调处，把矛盾纠纷坏事变成密切干部关系的好事。一是依法调解。针对法律责任明确的矛盾纠纷，由社区党委牵头组织县级相关职能部门依法进行调解，成功调解矛盾纠纷68件。建立健全诉调对接机制，每次调解邀请1名法律工作者到场指导，对调解结果不服的，引导群众走法律途径解决问题。二是以德调解。针对个别疑难问题，充分发挥诗华调解室老单调解室等星级调解室的能动调解作用和示范带动作用，主动出击、逐个攻坚，及时化解群众反映强烈、民怨较大的矛盾纠纷，有效维护社会稳定。长期上访户苟清兰经过调解息访息诉。三是协商调解。充分发挥人民调解员、乡贤队伍、五老等基层治理骨干队伍作用，打好感情牌，用好方法论，做深做实群众工作，成功化解矛盾纠纷171件。
四、坚持复诊固疗效
坚持标本兼治，突出常态长效，把治理短期成效变成长期常态机制。一是精准回访。结合每月一次的常态化走访活动，回访矛盾纠纷化解成效，确保案结事了、息诉息访。对成功化解的疑难问题，社区党委落实专人跟踪问效，防止问题反弹回潮。二是效果评估。每个季度，组织居民代表、党员、乡贤等对矛盾纠纷化解效果进行评估，效果不好的，责令包案责任人再度深入化解，确保居民满意。每年开展1次优秀调解员评比活动，示范推动调解工作走深走实。三是压实责任。将矛盾纠纷化解成效与社区干部绩效工资挂钩，因工作不落实引发进京、到省、去市上访的，分别扣发
适应时代要求，创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命，必须适应新时代新要求，以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念，变社会管理为社会治理，变单向治理为双向互动，变一元独治为多元共治，强化法治思维，践行群众路线，坚持综合施策，深化源头治理，充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的一核多元现代社会治理体系，打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动，建立村社区工作清单和行政事项准入制度，切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界，解决好社会治理中缺位越位错位问题，引导基层组织和网格员回归主责主业，实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评，充分发挥和调动社会多元组织参与，综合运用多种手段，对公共事务进行引导和协商，真正形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计，强化过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的主人翁，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
(一)加强思想建设，强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。
为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初制定了政治理论学习计划，并有专门领导抓此项工作的落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十九大精神，通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划，坚持学习制度。
为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了学习安排计划，在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，尽管工作繁忙，但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习，并把党员干部的理论学习落到了实处，使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高，观念不断得到转变。
2、加强制度建设。
在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主，完善了党务公开制度。
5、进一步落实三会一课制度。
(三)注重自身建设，狠抓支部建设
1、抓好自身建设，积极促进支部建设。
要使支部建设搞上去，首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关系群众生活，努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。
(四)认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上，严格按照坚持标准，保质保量的原则，
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设，党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)存在的困难和问题：
一是对新的理论和政策的学习不够;
二是各种制度有待进一步完善;
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;
四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。
一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;
三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色;
四是认真抓好第三批深入学习实践十九大精神。
一、指导思想
201-年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，根据党员的文化程度、办事能力特长、年龄、身体状况等特点，扩大志愿者队伍，组织活动使其发挥作用，进一步使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和党员管理有明显加强，社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进，促进社区各项工作迈上新台阶。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作：
(一)切实加强社区领导班子和干部队伍建设
针对新时期基层领导班子的新特点，从今年开始在社区开展"学习型、创新性、服务型、清廉型"班子争创活动，丰富活动内容，加强思想作风建设，促使班子运转协调、团结协作、执行有力，形成与街道领导班子上下联动、两级争创的良好局面。采取"请进来"和"走出去"的方式，加强干部的教育培训工作，努力打造一支有凝聚力，战斗力的团结拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效的抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活，认真落实"三会一课"制度，定期组织党员参加学习，每月18日为学习日，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针、政策，反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的活动，做好发展党员工作，严格按照"坚持标准，改善结构，慎重发展"的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作，健全完善相关的台帐资料，规范党员教育工作，切实加强社区党组织建设。
2、健全党组织工作运行机制
进一步明确社区党组织的工作重点和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导，社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系
2、关注民生，落实惠民政策
社区工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门走访慰问，积极进行宣传和实施医疗救助。社区党组织利用"爱心基金会"筹集的资金，继续做好服务社区对重病困难党员，开展送温暖工作。关爱残疾人、困难弱势群体，建立长效服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。
3、及时总结经验，促进工作创新
三、201-年度党务工作的具体事项
1、严格党员学习日制度，做好党员出勤考核记录。
4、认真做好信息上报工作，每月不少于5篇，督促各条线做好信息上报工作。
5、在建党"七一"节前后，开展建党爱国主义教育活动，增强党员爱党、爱国的理想信念。
6、加强宣传，利用宣传栏、横幅，做好社会导向工作，为社区、街道发展营造良好氛围。
7、加强党员教育管理，做好党员转接工作和党员信息卡等台帐资料，切实让党员在各自的岗位起到五个带头的先锋模范作用。
8、做好党费收缴工作，按党费收缴规定足额、及时的收好、上交好及公布好。
9、树典型、大力弘扬党的优良作风，开展一次在党内"立足岗位比奉献"活动。
二、多措并举，构筑治理蓄能池
于管理、便于服务的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立社区—网格—楼栋（单元）管理模式，组建督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立社区—网格—小区三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。
三、协同联动，解好治理方程式
以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、qq群等方式掌握民情民意，让社区跑堂变信息章鱼，让以往社区管理人难见、门难进、讯难传成为过去式。将社区收集的大情小事进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件小事和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件私事做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等大事及时召开联合党委双创等联席会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务组团式项目化，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社
区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理app，真正实现居民群众诉求线上传线下办的双线服务。
四、共治共建，凸显治理真实效
健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任一肩挑，深化四议两公开民主议政日，推行民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评的六步工作法，让居民群众真正成为社区基层治理的主人翁。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索红色物业管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、爱心互助加油站等公益组织，开展义诊进社区爱心互助唱歌献给党，服务亲近民等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现民主、文明、和谐、美丽、安全的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
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