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局人才工作会议讲话稿6篇

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局人才工作会议讲话稿6篇

局人才工作会议讲话稿篇1

同志们:

在集团公司工作会议结束之际,我们紧接着召开人才工作会议,充分体现了人才工作在公司发展中的重要性。刚才,春光同志做了一个很好的报告,请大家认真抓好落实。大会对集团公司科技创新功勋奖获得者、中国高技能人才楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手等11名优秀人才进行了隆重表彰。他们是集团公司人才队伍的杰出代表。在这里,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向受到表彰的优秀人才表示热烈的祝贺!

下面,我就人才工作讲几点意见。

一、充分肯定人才工作取得的成绩

中国石化成立以来,历届党组对人才工作非常重视,针对不同时期公司发展对人才的需求,及时研究制定有关政策措施,为公司发展不断迈上新台阶提供了有力的人才保证。特别是近年来,各级组织人事、教育培训等部门和单位,紧密结合公司发展实际,积极推进经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍建设,在选才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核评价工作更加科学。不论是完善人才评价标准、改革职称评审制度,还是开展全员绩效考核、选树各类优秀人才,都更加注重能力、业绩和贡献,树立了正确的用人导向,为人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出创造了良好环境和条件。二是培训开发更具针对性和实效性。统一部署、分级管理、分层实施的培训管理体系逐步健全,培训内容、方式和手段更加丰富,各类人才培训工程实施效果良好。岗位练兵、业务竞赛、职业技能鉴定工作不断加强,重点工程建设、重大科研开发、关键生产经营任务在人才培养方面的作用得到有效发挥。三是统筹优化配置力度不断加大。各部门、各单位坚持讲政治、顾大局,为集团公司重点工程建设、国际化业务发展和区外市场开拓输送了大批优秀人才,促进了人才资源的优化配置,有效保障了公司发展战略的顺利实施。四是薪酬分配的激励约束作用明显增强。内部分配制度改革不断深化,薪酬体系与业绩、贡献挂钩更加紧密,各类奖励制度有效实施,海外工作人员薪酬福利待遇逐步提高,企业年金顺利启动,极大地调动了各类人才的积极性和创造性。五是人才成长通道体系初步形成。经过不断探索和试点,基本形成了规范统一的三支人才队伍四个层次若干职级的职位序列,为推动人才发展模式从“管理晋升”为主向“职业发展”为主转变打下了良好的基础。六是人才引进工作进一步改进和加强。各类急需紧缺人才引进力度明显加大,中央引进海外高层次人才“_”得到积极落实。毕业生引进管理办法进一步完善,重点院校毕业生引进比例显著提高。同时,各级组织人事部门在干部队伍建设、规范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成绩。

总的看,整个人才队伍结构更加优化、素质更加优良,人才发展环境有了很大改善,形成了人人都做贡献、人人都能成才的良好氛围,有力地支撑了公司又好又快发展。这些成绩来之不易,凝聚了中央组织部、人力资源和社会保障部、国务院国资委等部委长期以来的关心和支持,凝聚了公司各级组织人事、教育培训战线干部职工的心血和智慧。在此,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向中央和国家有关部门、向人才工作战线上的同志们、向为公司发展作出积极贡献的各类人才表示衷心的感谢!

二、努力开创人才工作新局面

刚刚召开的集团公司工作会议,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,描绘了公司“”发展的美好蓝图,令人鼓舞,催人奋进。在实现“”发展目标所需的所有资源中,人才资源是最具活力的发展要素。无论是知识、技术还是资金,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。这次提交大会讨论的《中国石化“”及未来十年人才发展规划纲要》,提出了今后一个时期人才工作的指导思想、工作方针和目标任务,部署了加强人才队伍建设的具体措施。贯彻落实好这个纲要,对于开创人才工作新局面、为实现公司发展战略目标提供有力人才保证,具有非常重要的意义。

为做好新形势下的人才工作,再强调几点具体要求:

(一)树立科学人才观,加快更新人才工作理念。

人才问题,首先是观念问题。树立科学的人才观,克服在人才问题上的各种不合时宜的观念,是做好新形势下人才工作的前提和基础。从人事部在这次会议前调研的情况看,大家反映比较多的是人才紧缺和人才流失问题,说明我们的人才工作还有许多需要改进的地方,特别是我们的人才工作理念迫切需要更新。中央从党和国家事业全局的高度,提出了人才资源是第一资源、人人都可以成才、人才优先发展等理念,我们要认真学习、深刻领会。结合我们的实际,做好新形势下的人才工作,必须牢固树立“人才支撑发展,发展造就人才”的人才工作理念。一方面,实现公司“”发展目标,加快建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司,迫切需要一支数量充足、结构优化、素质优良的人才队伍作支撑。另一方面,公司发展站到了新的起点上,各项事业蓬勃发展的前景,为各类人才施展才华、实现抱负提供了广阔舞台和难得机遇。只要我们坚持围绕发展抓人才、抓好人才促发展,把人力资本作为核心资产来经营,把人才资源开发作为动态的系统工程来组织,就一定能够形成人才与企业同发展、共进步的生动局面。

具体来讲,更新人才工作理念关键要把握好:选才“三并重”、育才“四个三”、用才“五讲”、聚才“三靠”。在选才上,要坚持德才并重的选才标准,重学历不唯学历,重才更要重德;要坚持内外并重的选才视野,注重人才来源多元化;要坚持相马与赛马并重的选才方法,注重公平竞争,择优录用。在育才上,要注重面向市场、面向世界、面向未来的育才战略;要坚持当前与长远相结合、理论和实践相结合、育才与育德相结合的育才原则;要注重因材施教、职业生涯设计、自学成才的育才途径;要有不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”的育才胆识。在用才上,要讲政治,坚持任用一名干部就是树立一面旗帜;讲胸怀,不怕用外人,不怕外人用;讲时效,尊重和运用人才成长规律,做到用当其时;讲优化,注重年龄结构、知识结构、专业结构及性格特点的优化配置;讲艺术,做到用活人才、活用人才。在聚才上,要坚持靠政策、靠真情、靠事业凝聚人才。这些理念是从实践中来的,要在今后的实践中继续坚持并不断完善。

(二)畅通人才成长通道,积极创新人才发展模式。

畅通人才成长通道,实现各类人才“成长有通道、发展有空间”,既是尊重人才个性特点和人才成长规律的重要举措,也是充分调动各类人才积极性和创造性的现实需要。当前,通道不畅的问题,集中反映为专业技术和技能操作人才的成长路径“窄、短、堵”,基本上是千军万马“挤”经营管理职务晋升这个“独木桥”。有的人“挤”上去了,但经营管理工作却不一定是他的最佳职业取向。有的人没能“挤”上去,个人成长可能就会受到影响。所以,畅通人才成长通道,关键是理顺专业技术和技能操作人才的职位序列,重点是增设专业技术和技能操作序列的高层级职位,并相应做好选聘工作。

从根本上讲,我们推进人才成长通道建设,就是要冲破“官本位”思想的束缚,鼓励各类人才立足岗位实现自身价值。在我们国家,“官本位”、“学而优则仕”、“技而优则仕”等思想由来已久,可以说是一种普遍的文化现象,我们要破除这种思想观念,需要付出很大的努力。因此,我们在设计三类人才的职位序列时,不仅注意了纵向畅通,也注意了横向贯通,使各层级职位在名誉地位、事业平台、薪酬待遇等方面大体相当,以便这项工作得以顺利推进。人才成长通道建设是一项复杂而艰巨的工程,尽管方案经过试点和模拟试点,我们还是要坚持积极稳妥的原则,成熟一家、审批一家、实施一家,并在实践中不断完善,确保取得积极的成效。

(三)坚持突出重点,加快高层次人才培养。

高层次人才在公司发展和人才队伍建设中有着引领带动作用。目前,中国石化已进入“做大做强兼顾、更加注重做强做优”的发展阶段,尽快在各领域培养造就一批高水平的领军人才,适应加快转变发展方式的需要,是一项非常紧迫的任务。春光同志在报告中对加强国际化经营人才、高层次经营管理人才、科技领军人才和拔尖技能人才队伍建设进行了重点部署,抓住了当前公司发展和人才队伍建设的主要矛盾,大家要认真抓好落实。

发展国际化经营是我们建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的必由之路。国际化经营人才不足的问题,要引起我们的高度重视。要加强国际化业务发展对人才的需求分析,在积极开展引进工作的同时,立足于系统内现有的业务骨干,以提高跨文化沟通能力为重点,采取参加培训和实战锻炼相结合,尽快为国际化业务发展输送和准备一大批合格人才。即将实施的派驻海外工作员工薪酬福利管理办法,目的是进一步加大吸引、稳定和激励国际化经营人才的力度,引导更多人才投身到国际化业务中去。境内各企业要顾全大局,积极支持海外业务的发展,特别是油田企业要积极向国勘、国工输送人才。

培养造就一批高水平的科技管理专家、科学家和工程技术专家,是增强自主创新能力、提升核心竞争力的关键。要紧密结合打造上游“长板”、巩固扩大炼油化工竞争优势的战略需要,紧密跟踪各业务领域科技前沿,加快勘探开发和石油工程新技术、能源新技术、合成材料新技术等重点领域科技人才的培养。要依托重大科研项目、重点工程建设等实践平台,吸引集聚和培养造就一批世界水平的科技领军人才。

关于人才培养,这里强调两点。一是要在提高培训工作的针对性和实效性上下功夫。首先,要对组织人事干部进行培训,使他们能够转变观念,建立起一套好的培训机制和办法。其次,要对培训机构的干部和教职员工进行培训,使他们能够更新培训理念、创新培训方式、丰富培训内容,切实改进培训的效果。中国石化要成为国际化大公司,我们的管理干部学院就要率先达到国际水平。第三,要根据每个人的特点,把人、事、训结合起来,对各类人才进行有针对性的培训,努力避免“干”与“训”脱节。要把学习深造作为一种荣誉、一种激励、一种待遇,奖励给业绩突出的人员,让他们在边干边学中尽快成长起来。二是要在加强实践锻炼上下功夫。要注重从科研、生产、经营和工程建设一线中发现拔尖人才,采取轮岗、交流、指派任务等多种方式,把他们放到“急、难、险、重”的岗位和工作中去历练,使他们能够在实践中干事创业、增长才干。

(四)坚持以用为本,充分发挥各类人才作用。

人才重在使用,在使用中体现价值,在使用中不断成长。中国石化的事业需要方方面面的人才,各种各样的人才在中国石化都有用武之地。我们要立足用好用活人才,加快人才工作体制机制创新,为各类人才充分发挥作用创造条件、营造环境。尤其重要的是,要在选人用人和优化配置机制建设上取得更大突破。一方面,要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,不断完善各类岗位特别是高端岗位的公开选聘制度,提高选人用人公信度。选用人才与选拔干部的道理是一样的,选用一个人也是树立一面旗帜。这面旗帜是举贤任能,还是论资排辈,大家的眼睛是雪亮的。加大公开选聘力度,为人才成长提供公平的机会,就能树立起正确的用人导向,最大限度地调动人才的积极性,优秀人才也就能够不断涌现出来。另一方面,要坚持集团公司统筹配置的原则,围绕公司发展的需要,推进内部人才有序流动,积极为各类人才成长搭建平台。在这方面,我们一定要解放思想。“人往高处走”,这个“高处”就是干事创业的更大平台。如果我们自己不能克服人才内部流动的障碍,不能为优秀人才提供合适的平台,就有可能失去优秀人才,因为人才往外部流动在当今社会是没有障碍的。

(五)拓宽选才视野,加大人才引进力度。

人才引进是加快人才结构调整、占领人才竞争制高点的有效途径。随着中国石化的规模实力不断增强、人才发展环境不断改善,我们的事业对人才的吸引力正在增强。要抓住机遇,进一步加大人才特别是高层次人才的引进力度。一要拓宽视野。要坚持全球视野,不论是国内人才还是国外人才,不论是中国人还是外国人,只要符合事业发展的需要,就要积极引进。不但国际化业务要立足全球选用人才,国内业务也要拓宽视野,在适当岗位上聘用一些优秀的外国人,这样不但可以带来新的理念和工作方式,还能促进跨文化融合。二要拓宽渠道。要进一步改进人才招聘工作,积极采取网上招聘等方式,让更多的人了解我们的人才需求信息。要做好中央引进海外高层次人才“_”的工作,发挥好博士后工作站、人才工作室和科技创新团队的引才作用,规范技能人才引进渠道。三要坚持标准。既要看学历、资历,更要看能力、水平,确保引进人才的质量。特别是要进一步加强毕业生引进管理,把好毕业生引进这个“关口”,大幅提高重点院校、急需专业毕业生的引进比例。对引进的人才,要充分尊重、积极支持、放手使用,使他们能够充分施展才干。

三、加强对人才工作的组织领导

人才队伍建设是一项系统工程。要加强组织领导和统筹协调,充分发挥各方面积极性,为做好人才工作提供有力支持和保证。

一是要落实好人才工作责任。各级领导班子要把人才工作摆到更加突出的位置,科学制定人才优先发展的战略布局,研究解决人才工作面临的矛盾和问题,努力实现以人才优势促进发展优势、以发展优势造就人才优势。要进一步完善党委统一领导,组织人事部门牵头抓总,有关部门和单位各司其职、密切配合的人才工作格局,形成推动人才工作的强大合力。各部门、各单位主要领导要担负起抓“第一资源”的第一责任,积极支持组织人事部门的工作,带头做好培养、发现和使用人才的工作。

二是要更加关心和爱护人才。要针对各类人才成长特点,积极提供发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,不断增强本领才干,更好实现自身价值。要充分发挥各类人才的创造活力,鼓励独立思考、大胆创新。要格外关心各类人才的学习和生活,千方百计帮助解决实际问题,使他们能够安心工作。要加大选树优秀人才的力度,广泛宣传他们的先进事迹,推动形成见贤思齐、奋发进取的良好风尚。

三是要加强组织人事部门自身建设。组织人事、教育培训等部门和单位在人才队伍建设中肩负着重要的责任,要坚持从严律己、从严带队伍,努力成为一支讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。要本着对事业发展和个人成长高度负责的精神,自觉做到公道正派、心地善良,悉心发现人才,正确识别人才,积极培养人才。只有自己正派、心地善良,才能对别人公道。培养一个干部很不容易,但要断送一个干部的前程是很容易的。我们的干部不是完人,不可能一点毛病都没有。有了毛病,就要本着“惩前毖后、治病救人”的原则,及时提醒、教育和纠正。组织人事干部还要做到心态平和,甘当“铺路石”,看到别人晋升和进步,自己心里不“发毛”。要努力把握人才工作规律,更新工作理念,改进工作方法,加快提高人才工作整体水平。要采取培训、交流、挂职等多种方式,努力造就一批从事人才工作的高素质人才。

事业发展需要人才,人才成长离不开事业平台。我们处在事业和人才快速发展的重要机遇期,希望大家按照公司“”及未来十年人才发展规划纲要和这次会议的部署,以高度的责任感和使命感,统一思想,真抓实干,努力开创人才工作新局面,为推进中国石化科学发展提供充分的人才保证和智力支撑。

局人才工作会议讲话稿篇2

在市委九届七次全会刚刚闭幕之际,我们在这里隆重召开全市人才工作会议,充分表明了市委对人才工作的高度重视,也充分体现了人才工作在经济社会全局中所具有的重要地位和作用。现在,已接近岁尾年末,工作千头万绪,任务十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把这个会开好,开出成效。因为解决不好人才问题,我们贯彻__,不断提高执政能力,建设新型能源和新型材料工业基地,加快赶超发展,全面建设小康社会,实现“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标,将失去强有力的人才支撑,甚至一切都将成为空话。这次会议的目的,就是要积极推动在全市上下形成重视、关爱和珍惜人才的共识,大力营造培养、吸引和用好人才的氛围和环境,为赶超发展组织起浩浩荡荡的人才大军。刚才,水生同志代表市委总结了近几年来全市人才工作的情况,深刻分析了存在的问题,对今后一段时期的人才工作作了全面部署。同时还大张旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企业家,树起了榜样。这些都很好,并且我完全相信,以这次会议为起点,我市的人才工作必将进入一个全新的发展阶段。下面,我讲几点意见:一、牢固树立科学的人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感

古今中外的历史和现实都反复证明,国以才立,政以才治,业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局,事关中华民族的未来。加强和改进人才工作,已成为全党上下的共识。党的__大以来,特别是全国人才工作会议之后,人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方,各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注,都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时,就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会,对实施人才强市战略又作了重点部署,写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说,这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认,我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位,甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题,必须首先在思想观念上有一个大的突破,牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。

(一)牢固树立和认真落实科学的人才观,是贯彻以人为本执政理念,落实_的客观要求。_,是我们党在_基础上的重大理论创新和实践总结。_的核心和本质是坚持以人为本,就是以人为根本,以人为中心,在一切社会活动中,充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现,把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来,才能不断提升人的素质和能力,充分发挥人的创造热情和积极性,反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质,其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念,就是在开展各项工作中,始终要重视人、教育人、完善人、激励人,既要切实做好人才的教育、培养、引导工作,又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作,让最活跃的因素最大限度地活跃起来,让每个人的聪明才智最大限度地激发出来,形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕,这是一笔宝贵的财富,但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在_的指导下,用发展的理念统领人才工作,用发展的眼光看待人才工作,真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与经济增长方式转变相适应,人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。

(二)牢固树立和认真落实科学的人才观,是统筹处理“第一要务”与“第一资源”的关系,构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展,发展孕育人才。人才作为一种资源,在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性,是最宝贵、最重要的资源,是关键的生产力,具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题,几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观,下大力气培养、造就、用好、用活各类人才,让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明,一个地方人才政策落实得好,人才作用发挥得好,经济社会的发展就快。从阳泉的发展历程可以清楚地看到,计划经济时期,一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市,建造了全国最大的无烟煤生产基地,促进了地方经济的快速发展;改革开放初期,农民企业家创造了乡镇企业“三分天下有其一”的辉煌业绩。目前,我市经济开始进入新一轮增长期,能不能延续这个好的发展势头,实现赶超发展战略目标,关键是要统筹处理好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”的关系。一方面,要把促进发展作为人才工作的根本出发点,人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的实际成效要用发展来检验,真正为“第一要务”配好“第一资源”,以“第一资源”来支撑“第一要务”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的战略位置,切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证,制定发展计划同时考虑人才需求,研究发展政策同时考虑人才导向,部署发展工作同时考虑人才措施,在发展中发现人才、培养人才、使用人才,充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。

(三)牢固树立和认真落实科学的人才观,是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界,一个不争的事实是,日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争,看似为教育的竞争、科技的竞争,实质上是人才的竞争。谁拥有了人才,谁就抢占了竞争的先机,谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶,英国和美国实现工业化用了__年和__年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴,全面建设惠及十几亿人的小康社会,不培养人才这个核心竞争力,不强化人才这个强大推动力,是绝对不行的。从我们阳泉来看,这几年经济发展速度快、效益好、活力强,显现了一种喜人的局面,今年上半年又取得了近年来同期的最好成绩。全市生产总值增幅同比提高__.__个百分点,财政总收入同比增长.__,农民人均现金收入同比增长.__,各项社会事业全面、协调、快速发展,逐步走上了发展的“快车道”。但我们应当清醒地意识到,这种增长和提高,大环境的影响占了相当的比重,经济布局和结构还没有从根本上走出资源型、粗放型的圈子,支柱产业单一、结构性矛盾突出、科技含量低下等问题还没有得到根本的改变。随着全省乃至中西部地区大范围的结构调整和人才竞争,我们面临的压力越来越大。现实再次警示我们,抓不住人才,做不好人才工作,我们就有掉队落伍的危险。但我们不得不面临这样一个现实:在阳泉,人才匮乏与人才浪费的问题并存,人才总量不足、层次不高,尤其是高层次、高技能的人才十分短缺;人才结构性矛盾比较突出,分布很不合理,学非所用的现象还很普遍;人才环境不宽松,留不住人,引不进才,人才流失比较严重;人才管理机制不活,人才工作力度不大,等等。人才问题已经成为一个影响和制约我市赶超发展的障碍和瓶颈。这些问题不解决或解决不好,势必影响发展大局,影响小康大业。现实选择和长远考虑,都要求我们尽快把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,牢固树立和认真落实科学人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感,创新思路,创新机制,创新环境,把各方面人才的积极性调动起来,把各类人才的创造潜能激发出来,把更多的优秀人才聚集到赶超发展的各项事业中来。

二、适应实施赶超发展战略的要求,下大力创新创优人才环境

人才环境是人才群体以外各种要素的总和,这些要素的状态和相互关系,不管是直接的,还是间接的,都深刻影响着人才的生存与发展。从这个意义上讲,人才环境就是感召力、吸引力、竞争力和凝聚力,人才的竞争就是环境的竞争。“人引人引不来,环境好人自来;人留人留不住,环境好人扎根”,“家有梧桐树,自有金凤来”,讲得就是环境的作用。阳泉能不能赶超发展,能不能在激烈的竞争中赢得一席之地,能不能把我们小康建设的蓝图变成现实,关键的一条,就是要看我们有没有一个适宜于人才成长的具有“团粒结构”的肥沃“土壤”。从眼下的情况看,这个环境还很不令人满意,还有许多的问题和差距。去年我们集中开展了创优环境的大讨论,多多少少解决了一些思想认识上的问题,但实实在在的动作还不多,力度也不大。面对世界范围内的人才竞争,面对全国各地“人才高地”建设带来的挑战,面对我市赶超发展日益繁重的任务,创新创优人才环境,确实到了刻不容缓的地步。我们讲创优人才环境,根本标志是尊重知识、尊重人才,总的要求是贯彻“三个留人”原则,为人才创造更优越的条件,提供更宽广的舞台,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,让各类人才在阳泉这一方热土上尽情地施展才华、建功立业。

首先,要创造一个宽松优惠、充满活力的政策环境。近年来,市委、市政府采取了一系列措施,不断深化干部人事制度改革,推进我市的人才创新工作,取得了积极的效果。比如,实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼、在职培训,发现和起用了一批优秀人才;将后备干部下派到企业任职,鼓励党政机关、事业单位的人才到民营组织工作,为人才的合理流动起到了导向性作用;通过人才招聘的形式,从外地招揽急需人才有了新的突破,等等。但是,实事求是讲,在我们阳泉这个内陆城市,以人为本还远远没有落到实处,“以利为本”、“以位为本”、“以官为本”、“以权为本”、“以资历为本”的现象还客观存在,严重压制了人才的成长和人才作用的发挥,挫伤了人才的积极性。解决这些问题,必须从政策上入手,着力优化我市的人才政策环境。政策是前提、是基础,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新审视、反思我们的人才政策,对现行政策进行一次全面的清理,该废止的坚决废止,该调整的尽快调整,尤其要下决心清除那些人为设置的障碍,疏通人才“绿色通道”。要加快研究制定以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策措施,形成一个既有现实性又有前瞻性,既有宏观性又有操作性的人才政策体系。这次会议出台的实施意见,虽然是初步的,但毕竟迈出了重要的一步。今后这方面的工作还要深化、细化,并且要转化到人才工作的各个方面和各个环节。

其次,要创造一个施展所长、成就事业的创业环境。人才的最大特点是具有创新精神和创造能力。一个真正的人才,首先看重的是事业,是在创业中实现自身的价值。能不能让各类人才在阳泉这个地方心情舒畅地工作,放开手脚地创业,就看我们是不是为人才提供了创业的机会、干事的舞台、发展的空间。这些年来,我们每年都要确定一批重点调产项目、重点建设工程,这些项目和工程都需要高科技的投入,都需要专业人才来引领攻关、带动创新。我们规划的六大支柱产业、五大基地建设,哪一个也离不开人才支撑和智力支持。即使是一个具体的企事业单位,技术革新、技术改造、产品开发等也需要相应的人才。因此,我们要采取措施,多方为人才搭桥铺路,大胆地把人才放到重要的位置和关键的岗位上,让人才的创新潜能在创业平台上最大限度地释放出来。要随着经济发展,逐步加大财政对人才工作的投入,为鼓励人才创业立业提供物质保障。市政府已经决定建立人才基金,要管好用好这笔经费,发挥好政府投入的导向作用。当然,要十分注意处理好事业留人与待遇留人的关系。我们强调靠事业留人,但也要尽可能地提高待遇。在阳泉这个经济欠发达城市,要拿出比发达地区更高更好的物质条件来吸引和留住人才,是不现实、也是不客观的。而且单纯靠提供优厚待遇,吸引不来真正的人才,也不是真正的尊重人才、爱惜人才。我们只要千方百计地筑好事业之“巢”,就会引来人才之“凤”,这已被许多地方的经验所证明。

第三,要创造一个功能健全、服务到位的市场环境。在市场经济条件下,市场对资源的配置起着基础性的作用。人才既然是一种资源,也只有通过市场这只“看不见的手”的才能实现合理的流动和最佳的配置。在人才市场,人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择,拥有各自的自主权。我们的任务,就是要进一步加强人才市场建设,包括硬件的建设和软件的建设,为供需双方进入市场,并在其中实现“两个自主权”提供场所、提供服务。现在,我们不少的大中专毕业生学成回来后,不是找市场,而是找门子、找关系,想方设法往党政机关挤,往事业单位挤,这是一种很不正常的现象。一方面,说明人们的就业观念需要更新,不能老停留在计划经济时代;另一方面,也说明我们的人才市场容量过小,功能单一,服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场,扩大市场规模,拓宽服务领域,健全服务功能,改进招聘活动,提高信息化水平,形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。

第四,要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种“爱护人才就是促进发展,浪费人才就是妨碍发展,刁难人才就是破坏发展”的理念。对人才要提倡“四个宽容”、“四个鼓励”,也就是宽容狂放、鼓励自信;宽容个性,鼓励和谐;宽容失败,鼓励创新;宽容成功,鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活,为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障,对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励,使投身阳泉建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头,是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹,张扬他们的创业精神,树立一批典型和样板,在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。

三、突出重点,着力抓好人才工作的几个关键环节

实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作,必须突出重点,抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,精心谋划,全力推进。

第一,必须从培养人才这个基础抓起。阳泉发展的百年大计靠什么?靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入,培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念,以能力建设为核心,重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置,加快构建现代国民教育和终身教育两大体系,继续强化基础教育,积极发展高等教育,切实抓好职业教育,全面推进继续教育,创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源,制定规划,确立目标,分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才,培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手,为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。

第二,必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则,强化“选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错”的意识,树立“人才资源的浪费是最大的浪费”的观念,千方百计用好人才,用当其时,用其所长,用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求,建立科学的人才评价机制,端正导向,匡正风气,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不惟学历,不惟职称,不惟资历,不惟身份,不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才,都应当大胆起用,委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才,防止“墙内开花墙外香”。要进一步深化干部人事制度改革,扩大民主,建立公开、平等、竞争、择优的选人机制,真正形成“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围,使我们的人才队伍始终充满生机与活力。

第三,必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题,需要“眼睛向外”,广招人才。我们一定要以“孟尝君养食客三千”的远见卓识,以“刘备三顾茅庐”的求贤精神,以“周公一沐三捉发、一饭三吐哺”的真心诚意,以“一方水土用八方人才”的宽广胸襟,敞开大门,聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性,从阳泉实际出发,重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来,与重大课题攻关、重点产业发展结合起来,实行人才引进与项目对接,与产业互动。要完善人才引进机制,对外来人才采取“候鸟迁徙”式的人才流动方式,不求所有,但求所用,不求长住,但求常来,柔性流动,来去自由。

四、认真落实党管人才原则,进一步加强和改进对人才工作的领导

实施人才强市战略,必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则,标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度,科学执政能力提高到一个新的水平,人才工作进入一个新阶段。

坚持党管人才原则,前提是要明确内容。党管人才,就是要充分发挥党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把人才工作统领起来,作为党的一项重要工作来抓,进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导,更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其它各项工作,更好地统筹人才工作的各个方面,为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么?主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作,管好、管活人才,激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看,当紧的是要以_和_、科学人才观为指导,制定出一个既立足当前又面向未来,既有宏观指导作用又便于实际操作,摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划,并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、“龙头”性工作,也是我们抓人才工作的一个重要切入点。

坚持党管人才原则,关键是要强化责任。党管人才,赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任,尽心竭力地落实这个责任。针对阳泉当前的人才现状,把握客观规律,面向未来发展,进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究,靠政策指导人才工作,靠机制激发人才活力。各级党委、政府都要从本地实际出发,抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则,并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平,检验我们的执政能力。这里,特别需要强调两点:一是各级党政“一把手”都要牢固确立“一把手”抓“第一资源”的责任意识,对人才工作真正做到入脑入心,要像跑项目、筹资金那样,重视引进人才、聚集人才,要像重视优化发展环境那样,重视优化人才环境,不断创新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是广大党员干部尤其是领导干部,首先要提高自身素质,努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样,我们才有资格、有能力去“管人才”、用人才,才能当好“知贤”的先锋、称职的“伯乐”,才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。

坚持党管人才原则,重点是要形成合力。党管人才,并没有改变各部门的职责分工,决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽,而是要在党的领导下,把各方面的力量聚集起来,协调动作,形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部门各单位都要找准位置,主动配合,发挥作用。各级党委要实行统一领导,组织部门牵头抓总,人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能,共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割,充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组,并在组织部设立了专门的办公室,定期研究人才工作的大政方略,协调工作部署,督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构,切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。

同志们,时代呼唤人才,发展需要人才,阳泉渴望人才。让我们牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风,切实加强和改进人才工作,全力推进人才强市战略,为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。

局人才工作会议讲话稿篇3

今天,我们在这里隆重召开全市人才工作会议,主要任务是深入贯彻全国全区人才工作会议、在银川召开的西部部分城市人才工作座谈会及刚刚闭幕的市委二届九次全体会议精神,总结交流人才工作经验,表彰奖励优秀人才,对落实《固原市中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》、组织动员全市力量实施人才强市战略进行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政协向受表彰的优秀人才表示祝贺!向辛勤工作在各条战线上的各类人才和人才工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!下面,我讲几点意见。

一、充分认识实施人才强市战略的重要意义

进入新世纪新阶段,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,相继提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。今年4月中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》,5月召开了全国人才工作会议。8月自治区党委、政府印发了《宁夏中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》,紧接着召开了全区人才工作会议。11月中央人才工作协调小组在银川又召开了西部部分城市人才工作座谈会。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。

当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。从国际上看,经济强国必然是人才强国。据中央人才工作协调小组课题组研究成果显示,在人才发展强国中,美国、日本、德国排名前三甲,我国属于人才发展中等国家,居第14位。二次世界大战后,经济受到毁灭性打击的日本、德国,之所以能够在短短的三四十年内重铸辉煌,跻身于世界经济强国,靠的就是人才开发。从国内来看,凡是发展有活力、具有竞争力的城市,都是对人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。据中国社会科学院发布的《20__年中国城市竞争力报告》显示,全国294个地级以上城市的综合竞争力与人才竞争力基本相符。在综合竞争力、人才竞争力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在综合竞争力、人才竞争力提升速度排名前10位的城市中,内蒙古的鄂尔多斯增速最快;在县级10大活力(创新能力)城市中,江苏的昆山市排名第一。深圳用20__年把一个渔民村建成我国改革开放和现代化建设的排头兵,鄂尔多斯能够在短时间内迅速崛起、后来居上,昆山市之所以走出了“昆山之路”,他们的一个共同秘诀就是想方设法广揽人才。

“”时期,是我市抢抓新一轮西部大开发战略机遇、推进全市经济发展战略转型、为全面建设小康社会奠定基础的关键时期。前几天闭幕的市委二届九次全体会议上,审议通过了《市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》把实施人才强市战略单列一条,专门作了部署。这标志着实施人才强市战略既是全市“”规划的重要内容,又是实现“”规划目标的重要保证。全市各级组织特别是领导干部,一定要立足于发展战略转型的现实需要,着眼于固原未来发展的战略选择,深刻认识实施人才强市战略的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和区、市党委、政府关于人才工作的一系列重大决策部署上来,牢固树立抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲的理念,以战略眼光和科学思维谋划人才工作,以务实态度和热忱服务做好人才工作,大力营造爱才、育才、聚才、用才的良好氛围,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推进发展战略转型、实现跨越发展目标提供有力的人才保障和广泛的智力支持。

二、客观分析我市人才发展的成绩与差距

近年来,市委、政府坚决贯彻中央和自治区党委、政府的一系列重大决策部署,结合固原的实际作出了“一体两翼五个五”的人才工作部署,注意调动和发挥人才资源在经济社会发展中的重要作用。一是强化组织领导,党管人才工作格局基本形成。调整充实了市人才工作领导小组,建立了市委会听取人才工作汇报制度和市委、政府领导分工负责抓落实制度,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。出台了《固原市农村实用人才评价管理暂行办法》等3项制度文件,每年都制订人才工作任务分工方案。重视对人才的投入,设立了市本级财政人才工作专项资金,并随财政增长而逐步增加,今年多渠道争取人才工作经费89万元。二是加大培训力度,人才队伍整体素质逐步提高。坚持把各类人才的教育培训统筹起来,分类指导,并轨推进。20__年以来,通过培训研修、外出学习、挂职锻炼、学历教育等多种方式,培训各类人才1.83万人次,其中外派培训干部851人次,年均增长49.6% ,是近20__年来我市干部外出培训力度最大、人数最多的时期。按照自治区统计标准,截至20__年底,全市人才资源总量5.6万人,平均每万人拥有人才370人,各类人才中具有大学专科以上学历的2.7万人。三是基地项目带动,人才发展平台不断拓展。利用院校、科研单位和特色优势产业示范园区、大学生创业园区等建立人才培养基地,实施了“西部之光”“基层之光”“企业之星”“牵手工程”“专家服务团”等一批自治区人才工程项目,西吉“金豆英才”、隆德“书画人才”两个项目被评为自治区人才创新项目,得到资金扶持。通过基地支撑和项目带动,既为人才发挥作用搭建了平台,又促进了特色优势产业发展。四是坚持正确导向,干事创业氛围逐渐浓厚。不断完善“三推两考”、目标管理考核、从严管理干部、函询问责等制度,加大治庸治懒力度,激发干部活力。认真落实国家和自治区有关人才方面的政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题。组织开展优秀人才评选表彰和宣传报道活动,举办了全国天文奥林匹克总决赛、全区小学语文教师素养大赛等一批全国性和自治区级人才创新活动,开展了岗位练兵、技能竞赛、实训观摩等活动。通过在用人、管理、考核、奖励、宣传等多方面形成正确导向,营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好氛围。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于自然的、历史的、地域的,以及经济社会发展等原因,我市人才发展总体水平与区内其他几个市相比,差距比较大,主要表现在:一是总量偏小。全市人才总量仅占总人口的3.7% ,比全国、全区平均水平分别低3.4和2.1个百分点;每万人拥有人才量比全国、全区平均水平分别低342人和211人。二是层次较低。全市各类人才中一次性本科以上学历的不到10% ,具有高级职称的只占9.3% ,享受国务院和自治区政府特殊津贴、入选自治区“313人才工程”的仅有44人,重点领域的高层次人才、高技能人才匮乏,特别是产业发展急需的创新型、领军型人才奇缺。三是结构不合理。从年龄结构看,六类人才队伍的平均年龄为42.1周岁,35岁以下的只占37% ,人才的“老龄化”现象严重;从行业结构看,分布在农业、教育、卫生等行业的人才占85.9% ,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,表现出典型的“传统性”特征。四是流失严重。人才流失一直是困扰我市人才发展的老大难问题。主要原因是我市工作生活条件艰苦,考出去的大中专毕业生一般都不愿回来就业、创业;现有人才经过多年的培养成长为骨干人才后,受大城市优越的工作生活条件和待遇的影响,只要有机会就想方设法离开,不论是国家公务员还是教学、医疗、科研人员都是如此,而且短时间内这个问题还难以扭转。五是环境不优。这些年我市对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于发展不足、财力有限,人才公共服务体系还不健全,加之全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展环境的吸引力和竞争力还很弱。对于这些问题,我们要高度重视,采取得力措施,逐步加以解决。

三、认真落实《固原市中长期人才规划纲要》

前段时间,市政府常务会、市委会先后研究通过了《固原市中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》。这个规划,是我市制订的第一个中长期人才规划,是做好当前及今后一个时期全市人才工作的重要指导文件。刚才金元同志对全市人才规划纲要的编制情况作了说明,各县(区)、市直部门(单位)要结合实际对规划纲要的落实制订出具体的目标,强化措施,抓好落实,确保实效。贯彻落实中总的要求是:坚持_,坚持党管人才原则,大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神,紧紧围绕全市经济发展战略转型和实施“155”工程,以用好用活人才为目的,以人才能力建设为核心,以人才结构调整为主线,以人才培训、项目开发、机制创新和环境优化为重点,把培养、吸引、用好人才作为强市之基、发展之本和转型之要,坚定不移地走人才强市之路。

(一)以工程项目提升“育才”水平。我市经济社会发展的实际,决定了现阶段我们必须把人才工作的着眼点和着力点放在现有人才的培养使用上,这是我们抓人才工作的一个基本方略。全市人才规划纲要提出了“数量比较充足、结构渐趋合理、素质明显提升、环境不断优化”的人才发展总目标,各县(区)、各部门(单位)要紧紧围绕这一总目标,以现有人才为主体,创新培养模式,加大培养力度,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,盘活人才存量,吸引人才增量,实现人才总量与素质“双提升”。特别要注意用抓项目的办法抓人才工作,紧贴盐化工和煤电一体化、现代生态农业、物流及服务业、特色旅游、劳务产业、城市规划以及文化、教育、卫生等社会事业,集中精力实施好人才规划纲要中提出的12项重点工程项目,力争经过5年-20__年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环。

(二)以思路创新解决“引才”难题。与发达地区相比,我市培养人才、引进人才这两个板块都属“短板”,特别是引进人才这个板块更“短”,成为我市人才发展中的一大难题。解决这个难题,首先要从思路上创新、从事业上突破,通过打造事业平台来打一场引才的攻坚战。这是对人才强市战略能不能顺利推进的一个严峻挑战,也是对各级领导干部会不会抓人才工作的一个重大考验。要强化用事业引才的意识,辩证地看待我市在引进人才上的“先天不足”与潜在优势,克服畏难情绪,变劣势为优势,化压力为动力,勇于引才、乐于引才、善于引才。要完善用事业引才的政策,立足现实基础,摸清人才缺口,从搭建事业平台、提供创业扶助等方面入手,制订出务实管用、操作性强、有吸引力的引才引智办法。要创新用事业引才的方式,以“不求所有、但求所用”的柔性引才为主,坚持招商引资与招才引智相结合,通过技术指导、导师带徒、兼职兼薪、项目合作、委托经营等灵活多样的方式,引进一批全市发展迫切需要的高层次人才和紧缺型人才,特别要围绕发展战略转型大力引进懂工业、有技术、善经营的人才。

(三)以机制创新提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。人才的使用问题,直接关系到培养人才的导向问题。只有用好人才,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。从我市人才工作实际来看,“用”是当前最突出的问题。比如,人才资源短缺,特别是高层次人才匮乏等导致的“不够用”的问题;培养与需求脱节,人才知识老化,专业不对口,分布不合理,人岗不相适等引起的“不适用”的问题;缺乏合适舞台,学非所用、用非所学、使用不当或人才闲置浪费等造成的“没用好”的问题。解决这些问题,必须把“服务发展、以用为本”贯穿在人才工作的各个方面,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,让有限的人才发挥最大的效能。用好用活人才,关键在体制机制。要结合我市实际,以增强人才的创新能力和创造活力为目标,着力创新人才的培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障“五大机制”,充分激发广大人才的内在动力,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(四)以优质服务营造“聚才”环境。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。“人往高处走”,“高处”就是能够干事成才的好环境。这种好环境是一笔巨大的无形资产,对内产生凝聚力和推动力,对外具有吸引力和竞争力。在我市自然条件、经济水平、待遇保障等都处于弱势的现实情况下,我们靠什么来营造这种好环境?首先要靠各级领导干部当好人才的“后勤部长”,要靠全社会为人才成长发展提供优质服务。各级领导班子和领导干部一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才、留住人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、进一步提高党管人才科学化水平

党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证。必须不断提高党管人才的科学化水平,努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一,要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素,抓发展必须抓人才,抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调,重视抓人才的领导才是有远见的领导,舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导,党政领导要像抓招商引资那样抓招才引智、像抓经济发展那样抓人才发展。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制,完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要把抓人才的责任逐项分解、落实到人,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二,要改进党管人才方法。党管人才同党管干部相比,对象更广泛,层次更多样。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到既宏观领导、又重点推动。“宏观领导”,就是要谋划好人才工作全局,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。“重点推动”,就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓督察,确保每个阶段的目标、任务、责任、时限“四明确”;策划一些人才工程项目,建立一些创新创业基地;通过牵头抓总充分调动各方面的积极性和创造性;盯住不落实的事,问责不落实的人。

第三,要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程,需要发挥各方优势、集中各方力量,进一步完善和强化党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。

同志们,蓄势发展之时,正是用人之际。发展战略转型,人才必须先行。我们一定要按照“高度负责、集中精力、一抓到底”的要求,深入贯彻落实中央和自治区关于人才工作的一系列重大决策部署,全力推进人才强市战略,为固原科学发展、跨越发展提供更加多元、更加强劲、更加持久的人才保证和智力支持。

元旦就要来到了,在此我代表市委、人大、政府、政协祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!在各自的工作岗位上取得新的更大的成绩!

局人才工作会议讲话稿篇4

今年以来,市科技局紧紧围绕创新型城市建设和“三创”活动的开展,立足高新技术产业发展和科技自主创新能力提升,优化政策,搭建平台,创新方式,突出抓好创新型人才和高层次人才的引进、培养和使用,为推动全市经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持。

一、优化政策环境,完善科技人才创新激励机制

一是完善《莱芜市科学技术奖励暂行办法》,设立科技进步最高奖项,每人奖励10万元,目前已有两人获得该奖励。今年授予科技进步奖55项,总奖金20万元。二是规范《莱芜市专利发展专项资金管理暂行办法》和《莱芜市优秀专利发明人奖励办法》,每年设立70万元专利发展补助资金,对专利授权人、优秀专利发明人每人给予600-元补助或奖励。今年以来已补助授权专利466项,发放补助资金45万元,并拿出2万元专利补助资金,用于奖励优秀专利发明人。三是完善了《莱芜市应用技术研究与开发资金项目管理办法》,通过组织实施一批重大科技项目,吸引培养了一批创新型科技人才。今年以来,共组织实施2个国家支撑计划、2个“863”计划、4个省自主创新成果转化等一批重大科技计划项目,吸引了4名院士、16名行业领军专家参与项目实施,培养了20名企业技术骨干。

二、深化产学研合作,拓宽高层次人才引进渠道

一是利用国家新材料产业化基地、省级高新技术产业开发区、省级农业高新技术产业示范区等金字招牌,积极推进市政府与高校院所的全面科技合作。先后与中国工程院、中科院金属研究所、中南大学、西安墙材院、山东农业大学等12家高校院所建立了全面科技合作关系,并举办了中国工程院院士莱芜行、山东农业大学专家莱芜行等各类科技活动。今年以来先后举办两次全国粉末冶金学术及应用技术座谈会,邀请24位专家,深入12家企业考察指导产业发展。围绕粉末冶金、高分子材料、电子信息等高新技术产业发展,月份,我们邀请中科院、省科学院17名知名专家到我市对产业科技需求进行把脉会诊、出谋划策,先后深入21家企业详细了解企业技术需求和生产经营情况,并提出了多项建设性意见。

二是积极引导高新技术企业与国内高校院所建立产学研合作关系。今年来,先后引导爱地高分子、生态洁等家高新技术企业与中科院化学所、中科院微生物研究所等12家高校院所建立了长期科技合作关系。目前,全市已有60家高新技术企业与北京大学、清华大学、中科院等100余家高校院所建立了技术协作关系,聘请130余名专家教授担任企业常年技术顾问,为企业发展提供了有力的智力支持。

三是立足我市优势产业,瞄准国际前沿技术,积极推进国际科技合作。今年来,先后促成了泰钢集团与乌克兰钛研究院、新艺制品与白俄罗斯国家科学研究院、力创公司与美国铿腾公司等8个国际合作项目,吸引了20余名国外一流专家参与项目研发。其中,泰钢集团合作的不锈钢项目被列入科技部国际合作计划,获得了430万元的无偿资金扶持;新艺制品出资300万元共同研发的高强度粉末冶金结构件项目被列为省自主创新成果转化重大专项。

四是建立各类产学研合作平台。先后引导企业建立3家院士工作站、8家省级工程技术研究中心和10家中试基地,引进120余名高科技人才参与平台建设和项目研发,大大提升了企业自主创新能力。特别是今年在中兴汽车、固德化工和生态洁公司建立的家院士工作站,引进了北京科技大学胡正寰、中石化抚顺研究院胡永康等名中国工程院院士、20名博士进站工作,积极开展高新技术研究和新产品开发。

三、创新培训方式,提高科技人才创新创业意识

一是开展优秀企业家创业培训活动,培养造就一批创新型企业家队伍。面对严峻复杂的经济形势,我们重点针对企业家队伍发展境界不高、创新意识不够、创大业欲望不足、驾驭复杂局势能力不强等问题,启动实施了全市规模以上企业负责人赴浙江健峰企管集团参加培训计划。培训活动从今年3月份开始,8月份结束,共组织7期,373人参加了培训。通过培训,对企业家在新的管理思维模式、战略规划、发展方向等方面产生了积极而深远的影响。目前所有参训企业都对所学知识进行了消化提炼,正在对员工进行分期培训,有80%的企业正在研究制定企业管理新模式方案,50%的企业正与健峰公司洽谈后续的辅导培训。

二是举办各类专题报告会,增强科技人员自主创新意识。先后邀请国家知识产权局局长田力普、省科技厅厅长翟鲁宁、省企业专利协会会长董以浦等领导,到我市就知识产权、自主创新等作专题报告,共组织60家高新技术企业、92家民营科技企业负责人、技术骨干800余人参加了报告会,使企业科技人员开拓了视野、提升了境界,增强了干大事、创大业的信心和决心。

三是积极引导企业选派骨干人员到国内知名高校院所、企业进行充电深造。今年以来,先后引导汶河化工、爱地高分子等13家高新技术企业170余人分别到16家高校院所和企业进行知识更新和技术培训。力创公司选派12名技术骨干参加了山东科技大学工程硕士培训班;爱地高分子选派15名技术管理人员到海尔集团参加业务培训。

尽管我们在人才引进、培养等方面做了一些工作、取得了一些成绩,但是当前复杂多变的严峻形势,对人才工作提出了新的更高要求。下一步,我们将进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施,力求在高层次创新型人才的引进培养上取得新突破,重点做好三个方面工作:

一是继续抓好科技奖励、专利补助等各项科技人才创新创业政策的落实。严格履行兑现市科技局支持全民创业的服务承诺,积极协调有关部门尽快出台《关于加快引进海内外高科技人才的意见》,并按照意见要求,认真做好信息发布、人员考核认定和政策兑现落实等工作。积极争取更多高新技术项目列入国家科技支撑计划、“863”计划、省自主创新成果转化等重大科技计划,吸引培养一批创新型科技人才。

二是围绕我市优势产业和高新技术产业发展,搭建各类合作交流平台,为高层次科技人才创新创业提供有力支撑。突出抓好院士工作站、工程技术研究中心、科技企业孵化器等科研平台建设,力争年内,新建家院士工作站、家省级工程技术研究中心、家中试基地。以省级高新技术产业开发区和省级农业高新技术产业示范区为依托,加快推进功能完善、设施完备、服务高效的高新技术创业服务中心建设,吸引一批高科技人才到中心创新创业。深入推进市政府与中科院、工程院等高校院所的科技合作,举办院士行、专家研讨会等各类学术交流活动,为我市企业发展建言献策。设立国际科技合作专项资金,支持引导我市企业与国外一流高校院所和企业开展技术攻关、产品开发、成果转化等方面合作,吸引一批国外优秀人才和海外华人智力资源,不断提高企业影响力和产业竞争力。

三是抓好各类科技人才创业培训。做好优秀企业家创业培训后续辅导,将培训进一步延伸到研发、管理、生产、销售等不同层面,一方面指导企业采取不同方式,将培训知识回味消化,分期辅导,搞好内部培训;一方面针对企业需求,分期请健峰公司专家到企业咨询论证、现场诊断,拿出解决方案。11月份将组织部分高新技术企业的优秀企业家到中国台湾接受高层后续辅导培训。同时,围绕统筹城乡一体化发展,积极开展科普宣传、农村专业技术人员培训、专利知识培训等各种培训活动,培养一批实用型人才。

局人才工作会议讲话稿篇5

同志们:

这次全市人才工作会议,是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议,也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后,就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作,作出了部署安排,提出了明确要求,并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议,专门听取人才工作情况的报告,审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见,对做好新形势下的人才工作作出了战略部署,明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上,市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,围绕这次会议的任务,我讲两个方面的意见。

一、近年来全市人才工作回顾

20__年7月,我市召开了第一次人才工作会议,对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来,全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,紧紧围绕经济社会发展的总体部署,大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设,人才机制逐步健全,人才环境明显优化,人才总量不断增加,人才素质有效提升,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。

一是坚持党管人才原则,人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全,积极探索抓好人才工作的方式方法,促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室,配备了专门工作人员,建立了各项规章制度,为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制,建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度,定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会,9次召开市委人才工作领导小组会议,专题研究部署人才工作,提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制,建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度,市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上,保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。

二是坚持项目带动,重点人才工程进一步推进。坚持育引并举,大力实施重点人才培训项目,拓宽人才培养渠道,不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点,围绕特色优势产业和重点行业领域,市、县(区)两级共投入专项资金400多万元,实施重点农村人才培训项目48个,每年组织开展农业专家送科技下乡活动,有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目,培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名,实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”,着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。

三是坚持统筹推进,各类人才队伍素质进一步提升。着眼于解决人才“瓶颈”制约,大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库,确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作,选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库,聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作,出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》,启动实施了“321”引才工程,引进研究生151人、本科生886人,招考录用事业单位专业技术人员1.8万人,先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系,聘请各类人才120名。加大人才培训力度,大力开展专业技术人才支撑体系建设,组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程,采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式,培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体,培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人,技师和高级技师达到了400人以上,各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。

四是坚持健全机制,人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力,不断健全完善人才工作机制,营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件,进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》,定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动,对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动,在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏,不断创新宣传载体和方式,在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。

回顾总结近年来的实践探索,对我们做好今后的人才工作提供了有益启示:

(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来,我市人才工作之所以能够深入推进,取得明显成效,一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略,成为全力解决的“四大瓶颈”之一,在工作摆布上放在重要位置,在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署,充分发挥职能作用,步调一致抓工作,全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点,加大投入,完善机制,制定和实施了一系列重大政策措施,加强了各类人才队伍建设。这充分说明,只有认识到位,才有工作到位,才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,不断提高人才工作水平。(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来,我们在抓人才工作中,始终牢牢把握了一条重要原则,就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如,按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署,分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源,启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施,既加强了各类人才队伍建设,也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明,只有自觉把人才工作放在全局中来谋划,在服务大局中来推进,才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系,用战略眼光看待人才工作,围绕大局做好人才工作,加强统筹协调,注重整体推进,扩大人才总量,提高人才质量。

(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来,我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点,带动各类人才队伍建设。一方面,注重政策措施的完善,制定了引进、联系、服务高层次人才的办法,实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面,通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法,创新高层次人才使用方式,充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明,抓住了高层次人才队伍建设,就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策,注重培养,加强引进,在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫,带动整体人才队伍建设。

(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来,我们着眼于激发人才队伍活力,提高人才使用效能,以创新和完善人才工作政策为突破口,制定出台了一系列人才工作政策措施,积极深化干部人事制度改革,科学合理选拔使用人才,大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式,人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全,有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明,只有创新人才工作机制,才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出,实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想,着力营造良好的人才发展环境,推动人才事业不断进步。

在回顾总结近年来取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题:一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够,没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作,一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面,各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡,个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢,工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足,结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人,占总人口的3.6%,每万人拥有人才375人,远远低于全国、全省平均水平,人才竞争力不强,特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够,尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制,存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展,为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施,为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势,增强大局意识、责任意识,以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风,推动人才工作不断取得新的成效。

二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务

去年5月,中共中央、国务院召开了全国人才工作会议,颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月,省委、省政府召开了全省人才工作会议,制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神,我们经过广泛征求意见、认真研究讨论,制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》,这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件,必须切实抓好贯彻落实,进一步加强人才工作,推进人才事业发展。

做好当前和今后一个时期的人才工作,要坚持以_为指导,全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,紧紧围绕全市经济社会发展战略目标,以人才资源能力建设为核心,以高层次和高技能人才队伍建设为重点,以人才项目工程为支撑,以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,统筹推进各类人才队伍建设,努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境,为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

(一)着眼于增加总量和提升素质,着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才,以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省、市重大人才工程,培养领军人才,培育创新团队,造就一批中青年创新人才,形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才,按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位,下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养,下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养,适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设,确立人才竞争比较优势,增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划,提出了14个重点人才项目,基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域,要明确责任,强化措施,全力推进,充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”, 组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程,确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目,使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,创新人才培养的手段和形式,促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度,采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法,组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己,学习新知识,增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法,通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式,组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风,提高干事创业本领。

(二)着眼于解决人才“瓶颈”制约,着力引进各类优秀人才。解决我市人才不足的难题,特别是高层次人才缺乏的问题,要在立足于培养本土人才的同时,必须千方百计引进各类优秀人才,开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程,是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务,也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢,积极主动地抓好工作。这里需要强调的是,实施“321”引才工程,必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要,着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才,发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时,也要结合本地实际,立足现有资源,讲求引进效率,以“有用”、“实用”为根本条件,注重实际贡献,不盲目攀比,达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来,我市在引进人才上进行了积极探索,比如,加强院地、地企协作,建立专家咨询库等,为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上,要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则,积极实行人才柔性引进,通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式,加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才,通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式,为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才,用项目吸引人才,用事业留住人才,进一步完善吸引人才的政策措施,从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策,改善人才的工作、生活条件,以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施,以超常规的气魄和优厚的待遇,着力引进一批能够解决发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作,千方百计创设良好的人文制度环境,做到引得进、留得住、用得好,充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。(三)着眼于推进跨越式发展,着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本,把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念,不求全责备、不论资排辈,不拘一格选拔使用人才,让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用,克服人才培养开发中,学用脱节、培养与使用脱钩的现象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展,以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点,鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集,向农村基层流动,支持他们立足岗位、建功立业,充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业,加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设,强化企业在技术创新中的主体地位,加强产学研合作,促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业,催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题,开展科技创业,加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系,通过牵线搭桥,推进产学研一体化,使智力资源发挥最大效益。

(四)着眼于激发创造活力,着力健全人才工作机制。盘活人才资源,激发人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才,加强人才工作制度机制建设,促进人才工作科学化、制度化、规范化,为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法,建立和落实平时考核制度,发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用,树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革,注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制,认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度,建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度,做到客观看人、公正评人、准确识人,真正让群众信服,让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求,坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则,深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度,探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度,实现以人选人向制度选人转变,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革,完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制,改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度,提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置,形成以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度,落实知识产权保护政策,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面,落实促进人才发展的公共服务政策,努力改善人才的工作生活条件,进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策,充分发挥财政投入的导向作用,引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金,纳入财政年度预算,保障人才资源开发,并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,按规定提高培训经费提取比例,在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用,切实提高人才投入资金的使用效益。

(五)着眼于提高整体水平,着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则,进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度,充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度,认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度,着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制,把人才工作纳入年度目标管理之中,作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容,做到分工明确,责任到人,确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点,抓紧制定各自的人才发展规划,使人才工作更好为经济中心服务,为本地重大发展战略服务,为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合,全力以赴,抓紧制定重点人才工程项目推进计划,抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则,加强政策体系建设,切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本,积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境,并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化,为各类人才提供优质高效的服务,提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划,大力宣传新时期人才工作的方针政策,积极宣传优秀人才典型和人才工作典型,在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实这次会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力推动我市人才工作再上新台阶,为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!

局人才工作会议讲话稿篇6

同志们:

今年是我国人才发展工作上具有里程碑意义的一年。4月份,党中央、国务院颁布了新中国历史上第一个中长期人才发展规划纲要;5月份,又专题召开全国人才工作会议,胡锦涛出席会议并发表了重要讲话,对贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要、加快建设人才强国作出了战略部署,这标志我国人才工作即将迈入一个崭新的阶段。今年7月12日和8月19日,省、市也分别召开人才工作会议,对人才强省、人才强市工作专题进行了研究部署,提出了明确、具体的要求。根据国家和省市的部署要求,今年,县委组织部、人事局等单位做了大量调查研究、意见征求、分析论证等工作,并编制形成了今后五年我县人才发展规划纲要。今天,我们在这里专门召开全县人才工作会议,主要目的就是要深入学习贯彻国家和省市人才工作会议精神,分析我县人才发展现状,研究部署今后一个时期全县人才工作的思路、目标、任务和举措,进一步统一思想,提升认识,造浓氛围,创新机制,努力实现我县人才工作新突破。

人才是经济社会发展中最具活力的因素,产业发展的方向明确以后能否实现,关键在于人才。所以历届县委县政府对人才工作都高度重视并力求突破。多年来,特别是20**年我县部署实施第一个人才工作规划以来,依托全县上下的共同努力,我县人才资源开发取得了较好成效,人才对各项建设事业的推动作用日趋明显。一是人才总量稳步增加。20**年以来,我县人才总量年均增长8%以上,目前全县各类人才总量已达到33600余人,超额完成了“十一五”人才发展规划提出的目标任务。二是高层次人才队伍建设有所突破。几年来,通过实施高层次人才素质提升工程和“百名拔尖人才”评选活动,先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能拔尖人才,尤其是近年来开展的“百项国内外引智计划”成效明显,共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目,高层次人才的引领作用逐步显现。三是人才整体素质不断提升。注重教育培训与实践锻炼相结合,相继开展干部教育培训、一线实践锻炼、职工技能比武等活动,探索创新“校企合作”等办学模式,积极搭建平台促进人才交流,有效促进了人才队伍综合素质的提升。四是人才工作环境日益优化。先后建立和完善了人才工作联系会议、重大事项通报、督促检查等制度,制订出台了《淳安县20**-20**年人才工作规划》、《关于引进培养使用人才的若干意见》等16个规范性文件,进一步落实人才培养、引进、激励、创业、生活、保障等方面的政策,为集聚人才优势、激发人才干劲、扶持人才创业营造了良好的环境。淳安经济总量较小,综合实力偏弱,区位优势并不十分明显,几年来人才工作能取得上述成绩实属不易、难能可贵,需要我们倍加珍惜,进一步巩固、完善和提升。借此机会,我也代表县四套班子,向奋战在经济社会各条战线上、为淳安发展付出辛勤努力的各类人才表示亲切的问候,向广大人才工作者和所有关心支持我县人才事业发展的同志们表示衷心的感谢!下面,我就今后一个时期的人才工作再简要强调三点意见:

一、提升思想认识,增强工作责任

当前,我们正处于一个百舸争流、万帆竞发的年代,处于大有可为的重要战略机遇期,并即将踏上充满机遇和挑战的“十二五”征程。面对激烈的竞争、光荣的使命、艰巨的任务,需要全县各级各部门从更高的层次认识人才、培育人才,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。

1、充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用,切实增强人才工作的责任感和使命感。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力,是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力、经济社会各项事业发展势头强劲的淳安来说,抓好人才工作,尤为重要。首先,人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。从国内外发展经验看,二战后美国、日本之所以成为世界经济强国,很重要的原因就在于吸纳、集聚了大批精英人才,从而为不断创新、持续发展提供了强大的支撑;x上世纪70年代经济发展成功转型,也主要依靠于海外留学人才的回归和国际高素质人才的集聚;像我们国内x省的x工业园区,自1994年设立以来,各项经济指标始终保持年均30%的增速,关键也在于吸纳和集聚了大量创新人才,并由此引进了一大批高科技产业项目。可以说,过去是人才跟着企业跑,现在是企业跟着人才走。我县提出要发展高新技术产业已经多年,但是成效并不明显,究其原因,主要就是受制于人才的因素。所以下一步,我们要大力推进高新技术产业发展,首先必须高度重视人才的发展。从县内发展历程也可以看出,我县之所以能从建库时百废待兴、一穷二白起步,到今天各项事业欣欣向荣、群众安居乐业的局面,并正大跨步向国际旅游休闲度假胜地迈进,最根本的在于淳安有一支艰苦奋斗、甘于奉献的人才队伍,有一支勇于开拓、敢于拼搏的创业团体。目前,我县正在编制“十二五”规划建议和规划纲要,发展服务经济、加快城乡统筹、建设生态文明、强化民生保障是今后一个时期重中之重的任务。要顺利实现县委县政府确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓,不断构建人才集聚新高地,推动经济社会发展新跨越。其次,人才资源是彰显优势、特色发展的重要支撑。历史经验反复证明,人才是新知识的创造者、新学科的创建者、新产业的开拓者、新途径的引领者,谁能够培养、集聚、用好人才,谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。我县在激烈的区域竞争中,最核心就是拥有生态、环境、资源、品牌优势,但是只有形成与这些优势相得益彰的人才优势,培养一大批善于将我县比较优势转化为发展优势、竞争优势的人才队伍,充分激发全县上下的创业创新活力,才能更好地发挥后发优势,实现差异发展、跨越发展。第三,人才资源是提高党的执政能力、永葆先进性的必然要求。提高党的执政能力,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的领导人才和其他各方面人才。我们不仅要大力提高党员干部队伍素质,不断优化党员干部队伍结构,建设一支高素质的党员干部队伍,而且要大力开发人才,培养和吸引更多优秀人才进入党的组织,更加紧密地凝聚各类人才,不断夯实党的人才基础。只有这样,才能切实提高各级党组织和广大党员干部推动引领发展的能力和水平,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。

2、充分认识我县人才工作面临的不足与挑战,切实增强做好人才工作的危机感和紧迫感。近几年尽管我县人才发展取得了明显成效,但也存在着一些薄弱环节与不足之处,人才发展总体水平还不能完全适应经济社会发展的需求。主要体现在三个方面:一是人才优先理念尚未得到完全确立。一些单位做好人才工作的责任意识不强,存在“重物轻人”、“急功近利”等思想误区,在人才培养、引进、使用上不愿下功夫、花力气,缺乏足够的热情,没能够深入思考、研究、探索;全县尊重人才、爱惜人才、包容人才的氛围还不够浓厚,人才环境需进一步优化。二是人才数量质量、结构布局仍不尽合理。一方面,人才总量偏少、增长速度不快。20**年以来,我县人才总量年平均增长率虽然达到8.1%,但仍低于x市11.21%的平均水平;人才资源占人力资源总量的比重较小,今年我县仅为13.74%,而全市的平均水平已经达到17.68%。另一方面,人才分布不合理、高层次人才紧缺,全县专业技术人员主要集中在教育和卫生系统,而产业发展方面的人才明显不足,特别是高层次人才缺乏,高技能人才全县仅有1788人,占人才总量比重仅为5.1%,远低于x市11.34%的平均水平。三是面临区域人才竞争的严峻挑战。越是发展快的地方,对人才的需求量和吸引力越大;越是经济欠发达的地方,人才紧缺的矛盾也更加尖锐。现在,周边地区都在努力营造引才、聚才、用才的良好体制和政策环境,而我县在产业层次、区位条件、经济待遇、政策环境等方面处于相对劣势,对人才吸引力还不够强,县内高层次人才外流现象仍比较严重。对于上述问题,我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措,在今后的工作中予以重点关注和突破。

3、充分认识我县自身优势和现实条件,切实增强做好人才工作的坚定性和自信心。立足实际,纵横对比,淳安在人才工作方面也有一些特殊的优势:一是具有得天独厚的生态环境优势。人才不仅重视发展环境,也重视生活品质环境。千岛湖有一流的生态、绝佳的景观,不仅是宜居宜游的福地,也是适宜各类人才就业创业的宝地。二是具有日趋改善的区位条件。随着杭千高速的开通,特别是杭黄高铁即将动工和千黄高速规划建设,淳安与x等大都市的时空距离进一步缩短,作为大都市的特色功能区,接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。三是具有特色差异化的产业结构。依托千岛湖,我县在长三角区域有着差别化、特色化的城市定位和产业分工,加快发展以大旅游为龙头的服务经济,将为旅游、商贸、物流、中介、文化、艺术等方面的人才提供更加广阔的平台。四是淳安具有尊师重教、耕读传家的历史传统。淳安素有“文献名邦”之称,历史文化底蕴深厚,自古以来就是人才辈出之地,全县上下重视教育、尊重人才的社会氛围浓厚,“水秀天下、追求卓越”的新时期淳安精神更造就了创业创新、包容大气的社会氛围,这些都为吸引人才、集聚人才提供了良好的人文环境。五是淳安人才工作具有扎实的基础。近年来,我县在完善育人引人用人政策机制方面进行了卓有成效的探索,特别是在全市率先提出人才专用房政策,率先开展拔尖人才、首席农技推广专家选拔评选,率先在县管领导干部中推行量化考核,率先实行中层干部跨部门交流等举措,为我县做好今后的人才工作打实了基础、积累了经验、坚定了信心。我们相信,只要充分发挥和提升淳安的比较优势,就能形成集聚人才的强大合力,推动淳安科学发展、跨越发展。

二、贯彻规划纲要,力求工作实效

根据《淳安县人才发展规划纲要(20**-20**年)》要求,今后一个时期我县人才工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则和“四个尊重”方针,加快推进“人才强县”战略,以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,健全完善人才激励政策,优化人才工作环境,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局,努力实现建设人才强县的战略目标。我们总体目标是:到20**年,全县人才总量要达到5.2万人,年均递增9.1%,人才资源占人力资源总量的比重达到23%,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到16%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达10%以上;同时,人才结构明显改善,人才布局更趋合理,现代服务业人才占人才总量的60%左右,生态农业、生态工业人才明显增长。具体来说,重点是要抓好以下几个方面的工作:

1、明确指导方针,确立人才优先发展战略布局。确立人才优先发展战略布局是全国和省市人才工作会议的核心精神,是人才发展思想的重大创新。深入贯彻这一战略思想,必须始终坚持四条指导方针。一是要坚持人才优先、服务发展。把人才优先发展的理念体现到我县经济社会发展的各项工作部署中,把服务发展作为实施人才优先发展战略的根本出发点和落脚点。要注重人才资源优先开发,确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,创新人才培养模式,突出培养重点,提高培养质量,大幅度提升各类人才整体素质,实现人才资源持续开发。要注重人才结构优先调整,充分发挥市场在配置人才资源中的基础性作用,改善人才发展的宏观调控,以人才结构、布局的不断优化加快服务经济发展、三次产业优化升级和城乡统筹协调发展。要注重人才投资优先保证,树立人才投入是效益最好的投入的理念,进一步加大人才发展专项资金投入,提高资金投入使用效益,注重发挥企业和用人单位在人才培养使用中的主体作用,形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度优先创新,高度重视并优先进行人才制度设计,完善人才管理体制机制,最大限度地激发各类人才的创业创新活力。二是要坚持以用为本、量质并举。我们要牢牢把握用好、用活人才这一关键,适应形势发展的要求和淳安县情的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我县人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量,努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才工作体制机制。三要坚持整合资源,创新机制。我们要充分发挥人才作用,提高人才使用效率,作为人才工作的根本任务。坚持用当适任、用当其时、用当尽才,真正用好用活各类人才。特别是针对我县高层次人才缺乏的实际,要树立“不求所有、但求所用”的人才使用观,善于引智借脑来助推我县一些重点领域、薄弱环节的工作。要进一步完善科学的决策机制、协调机制、督促落实机制,健全培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等制度,以机制创新来促进经济社会跨越发展、人的全面发展。四是要坚持整体开发、高端引领。要充分发挥高端人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用,以高技能、创新型人才为重点,着力培育引进一批高层次创新创业人才、重点领域紧缺急需人才,并统筹抓好城乡、产业、行业等各类人才开发,整体推进各类人才的建设。我们要按照德才兼备的要求,注重人才的理想信念教育和职业道德建设,使各类人才自觉把自我成长与淳安发展、群众的期盼联系起来,争创一流业绩,积极建功立业。五要坚持优化环境、开放聚才。要以一流环境吸引一流人才,努力营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境,尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失败的工作环境,促使各类人才脱颖而出、轻装上阵,吸引和集聚更多优秀人才来淳创业、来淳发展。

2、突出工作重点,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好各类人才队伍建设,是人才工作的中心任务。要按照服务科学发展的要求,根据我县“十二五”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。一方面,要大力引进开发重点领域紧缺急需的六类人才。一是现代服务经济的创新人才。围绕把服务经济打造成“首位经济”的目标,进一步加大工作力度,创新工作举措,培养和引进大旅游、商贸物流、旅游地产、金融服务、文化创意、社区服务等领域的高层次人才,为我县加快服务经济发展提供坚实的人才支撑。二是生态工业的创业人才。要主动对接省“___”和市“钱江特聘专家计划”,加强企业研发中心等科技创新载体建设,深化“百项国内外引智计划”,重点引进和培养食品饮料、丝绸纺织、机械制造、高新技术等产业的经营管理、研发设计人才,引领推动我县生态工业快速健康发展。三是助推跨越发展的领军人才。11月4日,我县举行了首届海外高层次人才投资环境推介活动,70多名来自生物医药、电子信息、节能减排、新能源、物联网等行业的海外高层次人才齐聚千岛湖,对千岛湖的投资环境进行考察,并商洽了一些预期合作项目。这是我县在领军人才引进方面的一次大胆尝试,今后,要继续创新思路、搭建平台、加大力度,积极引进带技术、带资金、带项目的高层次创业人才和海外留学人员来我县投资兴业,真正发挥人才对我县科学发展、跨越发展的引领作用。四是生态农业的高层次人才。加快农业优势产业领军人才的培养力度,积极开展“首席农技推广专家”、“十佳农业龙头企业”、“十佳农产品销售大户”、“十佳农村实用人才”等评选活动,培养更多的农作制度创新、农产品深加工、市场经营销售等方面的人才,促进生态农业扩规提质。五是社会公共事业的复合型人才。大力开发教育、卫生、宣传思想文化、人文社会科学、社区建设等社会事业领域的人才,重点是实施“名师名医名校长”工程,造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会建设人才队伍。六是文化创意产业的高级人才。抓紧研究我县文化创意人才队伍建设的实施意见,以文化创意产业园为载体,以秀水节和各类推介会为平台,着力培养和引进一批前沿文创人才。另一方面,要统筹抓好六方面人才队伍建设。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,强化公务员队伍管理,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,主动对接x市“356”培养工程,加强职业经理人队伍建设,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化“校企合作”办学模式,着力为企业培养和输送一批优秀技术人才。鼓励企业开展各种形式的岗位练兵活动,深化县首席技师评选和高技能拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导县城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。大力开发和设置社会工作岗位,探索建立专职制、聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,完善社会工作人员管理办法,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。

3、狠抓载体创新,组织实施人才工作十大计划。我们要把十大计划作为人才工作的主抓手和主载体,确保我县人才工作落到实处、取得实效。一是千名现代服务业人才培养计划。利用5年时间,对文创、旅游、金融、商贸、物流、软件、中介等现代服务业领域中的1000名管理干部、服务业高级管理人才和高层次专业技术人才实施专门培训,为现代服务业发展提供人才支撑。二是百项国内外引智计划。科学合理选定项目,力争通过5年时间的努力,实施150个引智项目,柔性引进200名左右国内外知名专家教授来我县开展技术服务和项目合作,破解我县经济社会发展中高层次人才紧缺难题。三是百名优秀年轻人才培养计划。争取每年选派一定数量的优秀年轻人才到省市级机关、高等院校、大型企业和科研院所挂职学习,通过多种方式,力争5年培育100名左右县内技术学术领军人才,并有部分要列入x省“151”工程和x市“131”工程培养人选。四是百名拔尖人才引才计划。要面向全国引进90名左右硕士以上学历的国内外高层次人才,其中力争有10名入选“钱江特聘专家”,若干名优秀中青年人才进入国家和x省海外高层次人才的“__”。五是百千万人才培养计划。按照“分类培训、按岗施训、人岗相适”的原则,以高等院校、党校、职业技术学校和乡镇农培中心为依托,力争选派百名优秀拔尖人才到高等院校进修学习,千名县管领导干部和后备干部轮训一遍,万名专业技术人才、经营管理人才、技能人才、农村实用人才和社会工作人才接受培训。六是“521”高技能人才培养计划。以通用性强、技术含量高、社会需求大的职业工种为重点,优先在旅游服务业、文化创意产业和高新技术产业等领域开展高技能人才培训,通过5年时间的努力,培养2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化创意产业人才培养计划。依托千岛湖艺术馆、国家水上运动训练基地和姜家产业区块文化创意产业园的平台,每两年举办1次千岛湖文化创意论坛、文化创意产业展览研讨活动,每年培育8名文化创意产业优秀人才,每年培训60名文化创意产业专业人才。八是名师、名医培养计划。5年内,力争培养县级名校长10名、县级名师60名、县级学科带头人250名、县级以上学科带头人和名医30名以上、县级重点专科专病专家10个以上、市级以上重点专科专病专家6个以上。九是“535”农村实用人才培养计划。每年培训年产值500万元以上农业龙头企业、农产品加工企业的经营管理者300名,农村经纪人、农民专业合作组织带头人、种养致富带头人500名。十是“511”社会工作人才培养计划。有计划、分层次地安排在职社会工作者培训,并选送一批重要社工岗位的优秀社会工作人才赴省内外学习培训,鼓励符合条件的人员参加全国社会工作者职业资格统一考试,每年资助培养高级社会工作师5人、社会工作师100人、助理社会工作师100人以上。

4、优化人才环境,落实六项激励政策。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一是优化高层次人才政策。要进一步完善高层次人才创业资助、财政扶持、再次创业、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来淳创办企业要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。二是推进人才专用房政策。要坚持多措并举,完善多层次的住房保障体系,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在淳安工作和创业的各类人才安居乐业。三是完善高校毕业生创业政策。要进一步建立健全鼓励高校毕业生自主创业的扶持政策,促进高校毕业生自主创业成长成才。今天会上已印发《淳安县高校毕业生和大学生“村官”创业资助资金实施办法(试行)》,对工商注册优惠、税收优惠政策以及七项配套措施作了明确,县财政也将每年安排一定额度的资金,专项用于资助符合条件的普通高校毕业生和大学生“村官”在本县创业。各乡镇各部门要用足用好这一扶持政策,引导更多的高校毕业生和大学生“村官”转变观念、自主创业、成长成才。四是健全县校(院)合作政策。要深化拓展与知名高等院校、科研院所的战略合作伙伴关系,研究探索县校合作共引国内外高层次人才的政策举措。按照优势互补、风险共担、利益共享的原则,积极引导高校、科研单位与企业开展创新合作,通过项目合作开发、技术服务、人才交流、联合建立实验室或研发中心等多种方式,建立健全产学研良性合作机制,加快培养高层次人才和创新团队。五是探索城乡人才资源开发一体化政策。要按照城乡统筹发展要求,进一步发挥政策导向作用,积极引导城乡人才合理流动,促进人才资源的优化配置。六是探索人才发展公共服务政策。要进一步拓展人才公共服务的内容和项目,构建人才资源共享公共平台,增强服务的针对性和有效性,满足各类人才多样化的服务需求。

三、坚持党管人才,形成工作合力

加强和改进党对人才工作的领导,是抓好人才工作的根本保证。全县上下要进一步强化党管人才意识,积极探索管宏观、管政策、管协调、管服务的有效方式和实现途径,努力形成人才工作的整体合力。

1、加强组织领导。全县各级党组织要切实履行好党管人才的责任,总结经验、把握方向、制定政策、创新举措,努力解决人才工作的突出问题,致力谋求我县人才工作的新突破。党政主要领导要树立强烈的人才意识,坚持“一把手”抓“第一资源”,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才。县委组织部要重点抓好规划实施、政策统筹、载体策划等方面的工作,充分发挥牵头抓总的作用。县人事局、劳动和社会保障局是政府人才工作的综合管理部门,要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面多想办法、多出主意、多谋良策,不断提升人才工作水平。同时,全县各级各部门要在培养、吸引和使用人才中充分发挥主体作用,工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用,努力形成全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。

2、狠抓工作落实。我县“十二五”时期人才发展规划纲要,经过县委讨论研究,今天已经正式下发。规划纲要针对我县人才发展中的重大问题,明确了6类重点领域紧缺人才和6类基础人才资源队伍建设的任务,提出了10项人才计划和6项人才政策,这些任务、计划和政策,是落实规划纲要的具体举措,也是党管人才的有力抓手。全县各级各部门要结合本单位实际,抓紧做好目标任务分解落实和实施推进工作,制定好具体实施方案,精心组织,加强协调,落实责任,确保各项工作任务落到实处。

3、营造良好环境。全县上下要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,切实做好服务人才各项工作,努力为人才发展营造良好环境。要坚持用事业聚才育才,针对各类人才成长的特点,为他们提供干事创业、发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要关心人才的学习与生活,努力改善各类人才在教育培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的条件,多为人才办实事、做好事、解难事。要加强宣传引导,营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的良好氛围,倡导关心人才、尊重人才、爱护人才的社会风尚。

同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。全县各级各部门要进一步提高对人才重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,创新举措,锐意进取,努力把我县人才工作推上一个新台阶,为开创“十二五”发展新局面提供更加坚强有力的人才支撑!

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