不管是谁在即将要讲话之前,都是需要将讲话稿准备好的,讲话中最关键的组成部分就是讲话稿了,下面是找工作范文网小编为您分享的促廉政党风建设讲话稿5篇,感谢您的参阅。
促廉政党风建设讲话稿篇1
同志们:
一、坚持政治建警不动摇,坚决做到两个维护
牢牢把握党对公安工作绝对领导、全面领导这一根本政治原则,提高政治站位,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。
(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到两个维护作为最重要、最根本的使命和责任,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对习上级交办的工作、对党中央作出的决策部署,做到坚决坚定、不折不扣、全心全意贯彻执行。时刻绷紧政治纪律这根弦,始终注意领导干部的身份影响,坚决维护党的形象和声誉,坚决杜绝一切政治上的错误言行。始终保持对七个有之问题的高度警觉,重大问题上决不随波逐流,大是大非面前决不含糊退让,关键时刻决不明哲保身,确保政令警令畅通、步调一致、令行禁止。
(三)进一步严肃政治生活。坚持以党章为根本遵循,模范遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。严格落实三会一课等要求,充分发挥民主集中制,切实用好批评和自我批评武器,不断深化谈话谈心工作。规范执行三重一大事项制度,落实干部任前凡提四必制度,用好离任责任交接制度,严把选人用人关。定期开展队伍思想动态分析,及时发现和预警苗头性、倾向性问题,增强谈话提醒的质量、提高党内政治生活实效。
二、坚持重点推进不懈怠,锲而不舍加强正风肃纪
(一)坚持挺纪在前,强化源头预防。始终把纪律和规矩挺在前面,全面克服违纪是小节,违法才处理错误理念,教育引导全体民警珍惜政治生命、严防底线失守,这是对民警在政治上最大的爱护和保护。要加强警示教育,选择近年来我市民警违纪违法典型案例,利用身边人、身边事,全面、生动开展警示教育。各级公安机关要认真组织全体民警观看,领导干部要带头参观、带头讨论、带头写心得,引领全体民警坚守基本底线和权力边界,加强自我约束,时刻绷紧拒腐防变这根弦,确保纪律教育真正入心入脑。要加强经常性教育,精准运用四种形态,注重抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,使纪律规矩真正成为管党治党、从严治警的尺子,让党员民警心有所畏、行有所止。要切实做到关口前移,注意发现苗头性、倾向性问题,认真落实谈话提醒制度,强化提醒敲打,及时纠正小错、避免大错。要加强纪律规矩教育,健全完善领导班子内部议事和决策机制,抓住关键少数,强化一把手的监督。要紧紧围绕权力运行的关键环节,立明规矩,破潜规则,做到用制度管权,靠制度管人,按制度管事,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要坚持以公开为原则,不公开为例外,进一步深化党务、警务、财务公开,做到政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,真正让权力在阳光下运行
(二)坚持服务中心,强化监督制约。2021年是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是十四五规划的开局之年,是建党100周年,市局党委已就做好全年公安工作进行全面部署,各级纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局,全面加强常态化监督检查,为坚决打赢系列安保维稳攻坚战、坚决实现走前列工作目标提供纪律作风保障。要不断提升大监督平台效能,切实做好结果运用,实现从无到有、从有到优的质量提升,为促进公安中心工作服务。要破除形式主义、官僚主义,特别是对贯彻落实市局党委重大决策部署不严不力的单位和领导干部,要做到真监督、真问责,敢监督、敢问责。要紧紧围绕扫黑除恶斗争常态化,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(三)坚持问题导向,强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,聚焦突出问题,狠抓正风肃纪,坚决抑制腐败现象滋生蔓延势头,严防四风问题发生反弹。要保持惩治腐败高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延这个目标,坚持无禁区、全覆盖、零容忍执纪,对违反纪律行为发现一起、查处一起,坚决把纪律立起来、严起来,强化不敢腐和不想腐的氛围。要驰而不息纠正四风问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,坚决纠正对上级重大决策部署不落实、不担当、不作为等官僚作风,严防享乐主义、奢靡之风反弹,以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定精神以及相关条规禁令的贯彻落实。要严格规范执法权力运行,以严格规范公正文明执法攻坚战为统领,推动执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造,有效防范化解执法风险隐患。要对标群众要求营造更加公平公正法治环境的期盼,严肃查处一些基层公安机关在执法管理领域存在的吃拿卡要、冷硬横推、刁难群众以及有警不接、有案不立、乱收滥罚、徇私枉法等突出问题,全面提高群众治安工作满意度。
三、坚持自身建设不松劲,持之以恒落实两个责任
(二)进一步强化纪检的监督责任。各级纪检监察部门要聚焦主业主责,少一些全程参与的表面监督,多一些正向把关的精准监督,协助党委加强党风廉政建设,让监督更加到位、反腐更加有力。纪检监察、督察、审计部门要按照职责分工,延伸监督触角,创新监督方法,让全体民警感到监督无处不在、监督就在身边。要完善自我监督和日常监督机制,对发现苗头性倾向性问题,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)进一步加大责任追究力度。落实党风廉政建设责任制,是党章赋予各级党组织的政治责任;强化责任追究,是党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争中明确的又一个关键点。要以结果为依据,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,严格落实一案双查,既严肃追究直接责任人的责任,又追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任,以追责倒逼负责。
促廉政党风建设讲话稿篇2
同志们:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强两个维护的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行一岗双责的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、一岗双责落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度笼子,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
促廉政党风建设讲话稿篇3
同志们:
刚才,x、x、x3位同志代表镇党委、纪委对2020年党的建设工作、组织、宣传统战以及党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,讲得都很细很具体,我完全同意。会后,大家要结合各自实际认真抓好落实。下面,我结合x当前形势任务,讲三方面意见。
压力和紧迫感源于三点:
二、打响五大攻坚战,推动基层党的建设全面上水平
结合区委要求,我x党的建设工作总体思路是一三五:一是全面压实从严治党这一主体责任;三是在提升基层党组织凝聚力,提升广大党员干部战斗力,提升全镇上下向心力三方面上精准发力,心是核心、是轴心,核心是党中央,这个轴心就是镇党委,向心力就是向党中央看齐、向党委看齐,向发展大局看齐!做到上有号令,下有行动!五是全面打响五大攻坚战,形成从严治党的强大气场,推动x党的建设工作再上新水平。
(一)打响政治建设攻坚战
1.严明政治纪律和政治规矩。一是始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、新修订的《处分条例》和《问责条例》,严格执行《x关于维护党中央集中统一领导的规定》和《x关于维护党中央集中统一领导的规定》,把落实两个维护作为最高政治原则和最重要的政治纪律,做到对党忠诚老实,始终与上级党组织保持高度一致。二是以实际行动诠释对党忠诚。推动党员干部以实际行动对党忠诚,始终与党中央、市委、区委保持高度一致,做到从重点难点任务入手,从日常工作做起,从具体问题抓起,推动各项决策部署落地落实。
3.不断加强党性锻炼。作为基层干部,在埋头干的同时更要抬头看,所谓的看就是政治觉悟、政治能力、政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前能够站稳立场、稳住心神,急难险重关头能够挺身而出、冲锋陷阵!同时,不断提高政治站位,跳出一亩三分地的狭隘思想,树立全镇一盘棋的思想,放下小我、心怀大局,不计个人得失,不图一己私利,服从组织、服从集体、服从中央,把党和人民赋予我们的政治责任,体现在本职工作中,落实到具体行动上。
(二)打响思想建设攻坚战
2.不断加大舆论宣传力度。抓住两个要点:一个是上传另一个是下达,上传就是进一步加强与区级、市级媒体的沟通交流,加大正面宣传力度,敢于发声、善于发声,稳居宣传的第一梯队,为x发展加油鼓劲,积极宣传报道群众中涌现的先进典型和感人事迹,讲好x故事、凝聚x力量,弘扬x精神。下达就是及时将党的理论、路线、方针和政策传达到基层,创新内容、形式和手段,教育引导广大党员干部群众听党话、跟党走。
3.进一步强化意识形态工作。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,认真落实意识形态工作责任制,切实担负起政治责任和领导责任,做好各级各类媒体舆情应对工作。不断完善镇村(居)两级网信工作体系,全面强化网评工作,用正确舆论占领群众思想阵地。加强社会主义核心价值观建设,以深化文明城区创建工作为着力点,全面落实文明城区测评体系各项指标,深入实施公民道德建设工程,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动。
(三)打响作风建设攻坚战
1.建设专业化干部队伍。一要科学选人用人。更加突出政治标准,认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部经常性考察,以科级干部选拔任用和村级组织换届为契机,选优配强各级领导班子。二要突出实干导向。重在看一贯表现和全部工作,从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报、群众评价等各个方面全面评价干部。三要提高能力素质。加大干部教育培养力度,结合不同岗位需求,积极开展干部专题培训。注重发现和储备年轻干部,重在政治历练和实践磨炼。加强干部队伍专业化建设,增强工作能力,提高工作水平。四是重视人才工作。建立人才目录,盘活人才资源,建立人才工作联系点,加强党委联系服务人才力度,努力营造爱才惜才、识才用才浓厚氛围。
(四)打响组织建设攻坚战
2.提升基本能力。一要提升基层党员素质。全面落实从严治党要求,严把发展党员入口关,下功夫解决农村社区基层后备力量不足和党员年龄老化等问题。二要提升基层工作能力。加强基层干部特别是年轻干部的实践锻炼,通过交任务、压担子,切实解决中层干部断层的问题。严格落实x、联系点帮扶、x等制度,增强党员干部服务基层的能力,深入开展x、精准帮扶等工作。三要增强服务群众能力。扎实推进服务型党组织建设,着力打造行政服务中心,认真解决关系群众利益的现实问题。
(五)打响纪律建设攻坚战
1.巩固中央八项规定治理成果。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查隐形变异四风问题。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义专项治理,严肃整治存在的突出问题,将工作落细落实落到经常。深刻认识作风问题的反复性、顽固性和艰巨性,发扬斗争精神,抓好日常监督管理,持续性进行专项治理,不断加大曝光力度和问责力度。
2.持续加大反腐败工作力度。严格落实全面从严治党党委的主体责任和纪委监督责任,用好监督执纪四种形态,用足用好第一形态,有效运用提醒、函询和诫勉工作,推动监督执纪由惩治极少数向管住大多数拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建,用足用好六书两报告两建议,搞好廉政警示教育。持续开展扶贫助困领域专项治理、民生领域专项整治,严厉打击涉黑涉恶腐败和保护伞。
促廉政党风建设讲话稿篇4
同志们:
今天这个会除了以上三层意思外,核心我理解就是一个字。这也是我想作为我们在座的各位共勉的一个字。什么字呢?就是赢字。赢,大家都喜欢,也是工作生活中反复追求的,特别是对我们在座的每一个同志来说,更是如此,反映我们衢州的一首歌《最美是我家》歌词中就有赢太阳、赢月亮,烂柯山弈天下,这是作为一个衢州人应追求的一种气魄。另外我们的各种比赛追求赢,娱乐打牌喜欢赢。我们科技系统全体干部努力工作在全市乃至全省考核当中排位靠前也是赢,当然党风廉政建设和反腐败工作更要赢,因为它是基础、是根本,如果在这方面出现了问题,一切都无从谈起。但这个赢是建立在什么基础上呢?我们知道赢字由五个汉字组成:亡、口、月、贝、凡,它是包含着作为赢家必备的五种意识和能力。
亡,即忧患意识。2016年,在全市科技系统同志们共同努力下,科技管理工作亮点很多:我市被评为国家知识产权试点城市工作先进集体、省科技特派员工作先进市;市科技局(地震局)获全省防震减灾工作考核优秀,市科技局荣获2016年度市直机关最佳满意单位。我们须实局长多次在省里作典型报告。成绩值得肯定,但也要清醒地看到,在落实全面从严治党的要求上还存在一些不容忽视短板,如思想基础还不够牢固、两个责任落实不够到位、四风出现一些新情况新动向、廉政风险防范的体制机制不够健全、部分党员干部担当精神不足等问题。当前,我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态。要把忧患当作一种境界、一种追求、一种责任,要有怀终身之忧,少一朝之患的意识,直面问题,补齐短板,奋力前行。只有这样,从才能让科技系统的干部身板直、腰杆硬,赢得上级和人民信任,不辱使命、不负重托;才能实现自己的亲人、家人和朋友的一份期待。当前经济发展进入新常态,给科技管理工作和党风廉政建设带来了新情况、新挑战,我们科技领域也不是一方净土,也出现了一些违纪违法现象,不仅造成项目经费流失,而且直接损害了科技政策的公信力,严重败坏科技行政管理系统的声誉。去年我们省纪委驻科技厅纪检组编印了《浙江省科技领域违纪违法案例选编》,我们要经常拿出来、翻一翻、看一看、学一学,真正从那些发生过案件的单位和个人中吸取深刻教训,真正把邻居失火、自查炉灶的责任意识高高树起来。因为案例是一面不会说谎的镜子,能让人保持清醒认识。把过去的案例当现在的案例看待,做到警钟长鸣;把别人的案例当成自己的案例看待,做到引以为戒;把小案例当成大案例来看待,做到举一反三。前车之鉴、后事之师,只有常看案例、分析案例,才能防微杜渐、杜绝违纪违法。
说到这里,我想借此机会提醒各位领导,根据前段时间纪检组监督检查的情况看,个别县存在着科技特派员项目经费没有按要求拨付的情况,有的地方甚至2015年的经费都没有拨付到位。这个情况从小了说是最后一公里没有打通,往大了说是主体责任悬空。记得去年在同样的会议上,我曾经讲过要把主体责任落地生根,现在反思我们的工作,责任落实还是不力,存在空转,落地都没做到谈何生根,市第七次党代会提出打通联系服务群众的最后一纳米,不是一公里,标准更高了,这点我们要引起重视,经费该何时拨付就何时拨付,不要拖拉、迟滞,这样才能确保科技特派员在基层工作顺利开展,切实帮助项目解决问题,否则项目下去了、经费没到位,工作都变成喊口号了,容易造成老百姓对科技工作的误解。会后,请有关处室和县(市、区)科技局做好督促,确保经费及时拨付、项目顺利实施。
月表示时间观念。根据牛津英语语料库(2000年建立,所收词条10亿以上)统计,当今人类最常用的前100个名词当中,时间居然名列首位。——这是一个既惊人又精彩的伟大发现。时间确实高于一切,正因为如此,此日闲过,便甚为可惜。近几年来,我们市每年在春节一上班就召开全市的干部大会,主题就是抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实,市委陈新书记在不同时机、不同场合多次强调抓紧、落实这两个关键词,3月3日上午,在市政府召开的党组(扩大)会上,徐文光市长就贯彻落实市第七次党代会精神再次作了抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实的重要讲话。衢州日报头版把这两句话经常作为提醒。今天我们这个会选择在这个时机召开,就是抓紧时间落实的意思。这两天,微信中有一个段子,说得很好。说,很多人一生输在等这个字上。等将来、等不忙、等下次,等有时间、有条件、有钱了。可是等到后来等来等去等没了缘分等没了青春。等到最后,等没了健康,等没了机会,等没了选择,等来了遗憾等来了后悔。我们做任何事要想有所成就,必须要少一点明日复明日的空叹,多一点只争朝夕的紧迫;少一点无所事事的空耗,多一点赶快做的自觉;少一点左顾右盼的观望,多一点抢占先机的意识。倾其全力,尽其所能,为自己的事业、为自己的生活、为自己的人生踩好每一步。刚才我们和其他单位一样,做了规定动作,局领导之间签订了党风廉政建设责任书,会后,班子成员还要和分管的处室签订,我们县市区的同志可能有的也签过了。为什么要签?签订了责任书,就是立下了军令状,这既是及时把责任分解、布置,又是对组织的一次承诺和庄严宣誓,这还是落实主体责任的具体举措。我们知道主体责任包括了领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任以及具体部门负责人的具体责任,它不是某一方面单一的责任,而是构成了完整的主体责任的责任体系,是一个完整的、相互关联的、不可分割的整体。它们之间相互协调、相互促进,互为条件,又互为目的,最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。在实际工作中,要充分体现该谁负责的谁负责,明确各自在党风廉政建设中的具体责任,避免职责不清、任务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈,持续好转。因此,我们每个同志签完后要在思想自觉上落地,不能一签了之,万事大吉,回过头来各项承诺还是悬在半空。必须严肃对待,认认真真地执行。经常拿出来对照对照,看一看完成情况,要根据责任书的内容,制订个人的具体的措施、内容和方法,不折不扣地把责任内容逐项逐条落实到位。
凡意指甘于平凡。不要这山望着那山高。实事求是地说我们科技管理工作很平凡:工作人员了解情况、撰写材料、深入企业解读科技政策,科技特派员走入乡间地头帮扶农户,执法人员开展知识产权维权执法,这些工作并没有高大上,但选择了这个职业,你就要履行好这些岗位职责,你个人的价值就体现在这些繁琐重复的公务事务中,或日复一日地起草文稿,或天天围绕几个数字,或跑东跑西奔波,直到皓首。
2016年,省科技厅对全省首批最美科技人进行了表彰和宣传,展示科技人的风采。其实,报道中的他们是平凡的,没有舍身炸碉堡的英雄壮举,也没有身残志坚的不凡经历,他们只是一个普通的、平凡的人,平凡到一扎进人堆儿里,一下子就能融进去,再也找不出来。但正是他们,一个个普通平凡的基层科技干部,在平凡的岗位上默默工作,树立了敢担当、能负责的责任意识和理想信念,全身心投入科技管理工作之中,在履行使命的过程中实现人生的价值,在平凡中铸就辉煌。
今天我们这个会议还专门邀请了县市区派驻纪检组长参加,大家知道,纪检机关最平凡的工作就是监督执纪问责,我们做纪检工作同志要安于、敢于、善于做纪检工作,把这项平凡的工作做好、做到位。安于,就是要静下心来好好谋划工作,要十分关注上级要求,不要漏过一个重要工作部署,不要漏过一个文件新规定,文件下来以后往往就要检查,抓典型通报,同时还要静下心来分析违纪风险,把漏洞堵死,抓早抓小,一件一件抓落实。敢于就是敢说话,敢批评,常用四种形态中第一种,经常红红脸;敢监督,监督跟着权力走,哪里有权力就监督到哪里,哪里有风险就监督哪里,敢执纪问责。善于就是善于吃透政策、把准政策,正确、及时处理好各类疑难问题;善于掌控风险,发现问题,实行有针对性的监督;善于思想动员,营造氛围,推动共识和合力的形成。另外,各单位都有分管党风廉政工作的领导,我要提醒大家,分管党风廉政建设这个分管二字,分量是很重的,风险很大,既然分管了党风廉政建设,就负有监督责任,就要履行好分管的职责,不要满足于挂挂名,规定动作做了、会开了、话讲了,要真正把自己心思放进去,确保我们各项工作得到全面的落实。
同志们,亡、口、月、贝、凡五项全能,其结果必然是赢。赢什么?赢的将是党心民心、单位的事业兴旺和个人的光明未来。新的一年,让我们共同为这个赢,撸起袖子、甩开膀子、跨开步子,加油干!
促廉政党风建设讲话稿篇5
同志们:
今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。
一、全面履职尽责,党风廉政建设取得新成效
20xx年,我们以贯彻落实两个责任为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长双签字背书制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的七个一活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正四风,严防四风反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。一案双查6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。
一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是两个责任的落实力度还不够平衡,存在上热下冷;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。
二、聚焦监督执纪,党风廉政建设面临新任务
20xx年,是全面贯彻实施十三五规划开局之年,是总局明确的改革引领、联动显效之年,我们面临着一个中心、五大攻坚战役的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣纪律、责任两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用四种形态开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:
(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网
强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。
重点开展两学一做专题活动。两学一做是党的建设的首要政治任务,是讲纪律守规矩的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境为主要内容的五小建设活动,把两学一做专题活动,作为指导我们全年各收工作的指示灯和导航仪。
(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑
实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照两个责任清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的双向共推机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评指挥棒倒推责任落实,以结果评价成绩单倒推过程管理,推动责任传导到最后一公里。
完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持四个着力,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合两学一做活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查四位一体的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势
正确把握常态严管形势。四种形态的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪抓早抓小的方法论,是落实两个责任的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从高压严惩到常态严管。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索零暂存,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设一岗双责和税收违法案件一案双查制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面一案双查,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
(四)完善机制,应对随时的风险防控之变
随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。
(五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风
廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是为民、务实、清廉。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、三严三实专题活动、四项整治和三项治理成果。坚决纠正四风,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保老毛病与新表现同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决懒政、怠政、庸政、慢政问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合两江税月文化品牌,以向善向上为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造互联网+网络廉政文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展传家训、严家教、正家风活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
(六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职
省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行一增一减一提升,加强履职能力建设。一增就是人员上增强添力,一减就是职能上减负聚力,一提升就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照三转要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决自己查、查不了,别人查、受不了的问题。
重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防灯下黑,维护公信力,使这支队伍有铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当。
三、强化责任担当,落实党风廉政建设新要求
政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识,强化反腐是一场输不起的战争的认识。在高压态势下,有些人还存在躲过风头、侥幸过关的错误思想。为此,必须强化对反腐是一场输不起的战争的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝上热下冷、上紧下松的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。
坚持问题导向,保持反腐倡廉工作始终在路上的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正四风。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成大案件;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,小步快走,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!
谢谢大家!
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