通过调研报告，我们可以清晰地了解调研的目的、方法和成果，调研报告可以用来传达有关特定主题或问题的深入见解和洞察力，找工作范文网小编今天就为您带来了除雪工作调研报告推荐6篇，相信一定会对你有所帮助。
除雪工作调研报告篇1
2020年下半年以来，为深入贯彻落实《**县人民政府办公室关于全面开展建立林长制的实施意见》文件精神，根据《全县县级林长制责任区域2020年度工作任务》和《**县林长制工作巡查制度》的要求，县融媒体中心结合实际工作，明确责任、落实任务，深入到包保济徐高速**段沿线和**镇杞柳园区认真开展巡查工作，现将包保区域巡查情况报告如下：
一、济徐高速**段沿线绿化区域在有害生物防治、树木补植、森林案件查处、森林灾害隐患排查等情况：
（一）、济徐高速**段沿线绿化区域在防治杨树舟蛾、美国白蛾等有害生物方面，采取了以飞机喷药防治为主，人工防治为辅的形式，做到了林业有害生物控制在2‰以下。
（二）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨2.3千米，补植黑杨面积35亩。
（三）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨4.5千米，补植黑杨面积50亩。
（四）、在查处破坏森林资源案件中，树木案件查处到位率保持在95%以上。
（五）在森林灾害防治、林木乱砍乱伐等问题排查中，没有发现此类现象。
二、**镇杞柳园区情况：
1、**镇已完成更新、新植杞柳种植面积3000亩。
2、总投资1.8亿元、占地面积4360亩的柳清湖是**镇政府依托当地的杞柳资源和地理特点，集杞柳特色文化展示、科普实践、特色垂钓、采摘、休闲娱乐、生态旅游于一体打造的重点生态湿地旅游项目。
三、下步工作计划
在下步巡查工作中，县融媒体中心将始终恪尽职守，认真巡查，严格贯彻县委、县政府关于林长制的文件精神，积极推进林长制管理职责范围内的工作成效，严格落实**县林长制工作巡视制度，积极践行一线和基层工作法，为建设我县新时代最美**做出积极贡献。
**县融媒体中心
除雪工作调研报告篇2
我镇招商引资项目主要有四项：
一、村现代化蛋鸡养殖场建设项目
xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目是xx村同大成公司合作开发的项目，也是全县今年重点项目之一，被镇党委列入今年重点招商引资项目，自工程开工建设以来，镇党委高度重视，定期深入现场，着手解决项目建设过程中遇到的瓶颈问题。xx村现代化蛋鸡养殖场建设项目占地60亩，建筑面积17000方米，建鸡舍11栋，其中8000只鸡舍10栋，万至鸡舍1栋，库房2栋，项目总投资2200万元镇，建成后年产值超过2500万元。目前主体建设已完成，完成投资额4500万元。
二、北阳村千头肉牛场建设项目
该项目预计投1300万元。拟定在青化镇北阳村征地40亩，进行大规模建设。该项目自从被列入镇今年的招商引资项目以来，镇上专门成立了“支持千头肉牛场建设领导小组”，由镇长任组长，主管企业、土地、城建、招商引资的同志任成员，全力以赴做好相关农户的土地租用工作，并下发了告广大村民书，秦源牧业有限责任公司本着与村民互惠互利、让利于民的原则，鼓励农民转变思想观念，积极参与土地流转，以优厚的租金租用所在村组土地，多种渠道增加农民的经济收入。目前，该项目1300万投资任务已全面完成并试运行。
三、青化村冷库及辣椒加工观光线建设项目
该项目总投资1700万元，是x开口乐调味品有限公司与青化村合作开发的建设项目，计划建成130米辣椒加工生产暨观光线一处，存储空间5000立方米，存储量2500吨的大型冷库一处。该项目的建设，对我镇加速构建苹果名镇、瓜菜大镇和西北地区辣椒集散地具有极其重要的支撑作用。自项目立项以来，镇党委主要领导多次赴现场指导建设，积极协调建设过程中涉及土地、拆迁等多方面问题。目前该项目完成投资1700万元并完成主体建设。
四、x村青化苗木花卉园建设项目
该项目总投资2500万元，由x客商杨文博在我镇投资兴建，计划建成占地70亩的现代化苗木花卉园基地。该项目的建成，为我镇及周边地区提供充足可靠的各类花卉苗木和经济作物苗木，对我镇加速四镇建设，尤其是加速苹果产业发展具有重要的促进作用。自项目立项以来，镇上成立专门协调小组负责青化苗木花卉园建设协调工作，重点应对、处理建设过程中涉及的土地、拆迁等问题。目前该项目已完成建设并试运行。
今年以来，我镇共完成招商引资到位资金1亿元，占总任务的125%，其中省际到位资金7000万元，占总任务5000万元的140%，圆满完成年初制定的工作目标。20xx年，我镇将继续把招商引资工作列为全镇工作的重中之重，力争在项目数量、引资额度、项目落地和队伍建设上实现新突破，为加速建设富裕、活力、净美、和谐青化打下坚实的经济基础。
今年以来，我会认真学习十八届三中、四中全会和省市委全会精神，坚持教育实践活动与推动我市经济社会又好又快发展有机结合，较好完成了年初确定的工作任务。
一、协助市委市成功组织策划了中俄博览会x参会活动。
一是项目签约成果显著。共达成国内经济合作项目18项，金额67.38亿元，合作意向37个，金额114.4亿元；利用外资项目1个，金额1500万美元；进出口贸易意向8个，金额1.8亿美元；境外投资意向4个，金额8225万美元。
二是展厅设计主题突出。本届博览会我市综合展厅设计主题为“雄鸡报晓”，寓意x在新一轮改革大潮中的.昂扬向上精神。展厅的造型和风格既体现肃慎之乡地域文化特色，也融入了许多时尚元素被省展览局授予“首届中俄博览会优秀布展奖”。
三是参展展品档次较高。共争取建材、绿色食品、地域文化等各类展位22个。展出了9大类200多个品种的地产名优产品和文化产品，煤炭深加工、石墨新材料、绿色食品等产业项目和产品，在本次博览会上得到了重点推介。
四是商务活动高效有序。博览会期间，市领导分别会见了x力诺集团、x汇源集团、俄罗斯兴凯区行政长官米欣科、列索扎沃斯克市行政长官巴弗京·阿·尼等国内外客商政要，就进一步深化合作进行了广泛交流。参加了—俄罗斯大型企业项目对接会、中俄经济特区圆桌会议等多项活动。
五是会务接待简约隆重。与以往的哈洽会相比，xx市代表团参会官员比往届哈洽会相对减少，参会经费比往届有所下降。
二、x绿色食品产业博览会等其他会展活动有声有色。
一是在x绿色食品产业（x）博览会上，申请展位30个，组织33户企业参展。组织30余人参加了x省绿色食品产业高峰论坛。有14家企业与省内外企业达成绿色大米、有机杂粮、无公害稻谷油等各类代购和销售合同，金额达到31.5亿元。
二是在x绿色有机食品（x）博览会上，我们申请展位14个，参展企业16户。森柒生物公司与x艾登华尔投资公司达成3000万元酵素销售及注资5000万元的协议。
三是在x绿色有机食品（x）博览会上，我们配合市商务局组织9户参展。四是在首届中俄（x）义乌小商品博览会暨金秋绿色食品交易会上，设室外展区200个展位，商贸城场内展位600余个，来自俄罗斯、x、内蒙、x、x、海宁、x及x120余家企业和厂商参展。7天有近20万人次参观展会，销售额近3000万元。五是在20xx两届·x汽车展上，共参展车企80多家，参展车辆近420余台，销售汽车197台。
三、贸促会机关自身建设和会员服务工作得到加强。
按照上级部署，在市委督导组的指导下，按照群众路线教育实践活动实施方案的安排，扎实推进各阶段、各环节工作。教育实践活动为贸促会带来了新变化新气象。坚定了理想信念，转变了工作作风，增强了战斗力和凝聚力。立说立行、立查立改，多项整改方案得以落实；强化内部管理和廉政建设，长效机制和刚性约束初步形成。与此同时，市贸促会以会员为中心，以服务为取向，大力强化际信息等服务等功能，较好发挥桥梁与纽带作用。
除雪工作调研报告篇3
医院思想政治工作调研报告
[摘要]新形势下，医疗市场竞争日趋激烈，医疗卫生服务与群众健康需求的矛盾日益突出、复杂。本文作者客观地指出了当前医院思想政治工作存在的问题，并结合自己在医院管理工作中的实践经验，提出了相应的对策。目的在于积极实践“三个代表”要求，切实加强思想政治工作，改善服务态度，树立医务人员和卫生系统的新形象，进一步加快医院内部改革与发展，保障人民健康。
[关键词]三个代表 思想政治 医院管理
俗话说：“无德不成医”。精神文明建设和医德医风建设等思想政治工作是医院工作的永恒主题。一所医院如何在日益激烈和残酷的市场竞争中坚持好“以病人为中心”，吸引更多的病人来医院就医，除了要有高超的医疗技术和先进的医疗设备外，还要求医院要有良好的社会形象，医务工作者要有高尚的医德形象和纯朴的医疗作风，良好的医德是做好医疗工作的先决条件。
如何加强医院思想政治工作，按照“三个代表”的要求，大胆实践医院管理问题，尽而指导医院全局工作，对此，作者有以下几点认识。
一、新形势下，医院思想政治工作存在的问题
新形势下，医院的思想政治工作从领导到体制，从运行机制到工作方法都出现了一些新情况新问题。首先，市场经济的趋利性导致医院部分职工精神滑坡，滋生金钱万能的思想，认为政治是空的，理想是远的，金钱才是实的，失去了奋斗目标，失去了行为的正确规范。其次，医院职工的思想观念和价值取向多元化越来越明显，思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增加，存在着一些不正确的认识。再次，思想政治工作的指导思想一重一轻，重经营，轻精神文明；利益导向一实一虚，实个人收入，虚服务质量。
二、积极实践“三个代表”，加强和改进思想政治工作的对策
1、坚持“以人为本”，使思想政治工作具有针对性。
人是生产力中最关键的因素，要做好新形势下的医院工作，我们深刻认识到，必须有一支高素质的医疗专业技术队伍和一支懂管理、会经营的管理队伍。因此，首选坚持以人为本，切实增强思想政治工作的针对性。
一是坚持正面引导为主，强化团队意识。
二是从完善制度入手，加强职业道德建设。
我们成立了以党总支为核心的职业道德建设领导小组和医德医风评议小组，先后制定完善了《鄄城县医院医德医风实施方案》、《各级各类人员职业道德规范》、《医德医风考核标准》、《廉洁行医的若干规定》、《工作质量双百分考核标准》等规章制度100余项，建起了工作人员《医德医风档案》。严格按照规范要求对工作人员职业道德建设情况，定期进行考核，并把考核结果作为对每个人聘任、晋升、奖励的重要条件。
三是把思想政治工作与加强管理相结合。
再好的制度、措施，如果缺乏应有的监督、疏于管理，往往会失去效力。所以我们在对干部职工做正面教育的同时，把思想政治工作与加强管理紧密结合，加强了监督机制。如聘请了在社会上有一定影响的各界代表作为医院的社会监督员，每季度召开一次座谈会；定期召开病陪人座谈会，及时听取他们反馈的意见建议，为医院决策提供社会信息。为便于监督，增设了意见箱、意见簿，印发门诊及住院患者监督卡，向每位住院患者发放《征求意见书》，向外界发放社会调查表，在每个科室设立了挂有全体医护人员照片及简介的监督栏，药品价格、检查价格及各项收费标准向社会公开。发动全院职工，组织社会力量，进行全方位、多视角的监督。同时，医院本着：谁砸医院的牌子，就端掉谁的饭碗子的目的，加大了对一些违规违纪现象的处罚力度。如院外行医、外推病人等挖医院墙角的现象以前曾个别发生，损坏了医院集体利益，影响了职工情绪，现在则成了老鼠过街人人喊打。在查处过程中，有的人请上级领导说情、送礼，甚至发牢骚，但我们始终坚持原则，不循私情，院领导面对各种阻力与压力，先后对14起20余人次进行了严肃处理，从而引导干部职工自觉树立起了正确的世界观、人生观、价值观，自觉过好金钱关、人情关、道德关，树立了领导在职工心目中的威信。
除雪工作调研报告篇4
二、存在的主要问题
五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的.教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的信仰危机、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为专家型的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的六型机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快发展不断做出新贡献。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展情系基层、心系群众等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行一站式办公、一条龙服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新，在增强活力上下功夫。
(三)多措并举，在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。
除雪工作调研报告篇5
为了加强教师队伍建设，促进新聘小学语文教师快速成长，早日承担明光小学教育的重任。各学科教研员，在教育局领导的正确领导和教研室领导的统一组织安排下，我们自11月8日起，历时一个余月的时间，对__年新聘分配的小学语文教师和从乡镇小学选调进城的语文教师进行全面细致的课堂教学调研。本次调研我们充分发挥教研分会的组织作用，让他们牵头安排，把本分会各校新聘的教师，集中在两三个乡镇的中心小学，采用借班上课的形式，进行课堂教学。我们教研员按照所任学科逐一听课，听后进行面对面交流。在交流中，既肯定成绩，又指出不足，着重提出改进方案。让这批新聘的老师们实实在在地受到教益，为他们的课堂教学指明方向。现将具体调研情况略述如下：
一、优势
1、这批新聘的小学语文教师平均年龄23.3岁，。他们是经过教育局严格按照招考简章通过笔试、面试、考核等层层筛选，最终获胜的同志，才得以上岗，可谓来自不易。因此，他们年轻气盛，精力充沛，工作态度端正，情绪饱满。
2、这批新聘教师学历均是大学专科，中文占70.6%，初教29.4%, 可谓专业棒，文化知识扎实。教师资格均是初中，层次高，完全可以胜任小学教育。
3、通过认真的调研，我们发现他们具有一定的教学基本功;具有一定的新课改的教育理念;能初步掌握小学语文课堂教学的基本环节，基本方法;具有初步的学生是课堂主体的意识，知道发挥学生学习的积极性、主动性，发现问题，探究问题;能掌握一定的现代化的教学手段;基本上能运用普通话实施教学，语言清晰，教态自然。
二、不足
1、缺少教学理论素养。不少教师至今没有完整地阅读《语文课程标准》，不知道语文课程标准的基本理念，不知道语文教育的总目标，阶段性目标，以及教学的建议、评价的建议等。
2、没有掌握备课的基本步骤，只是机械地抄写现成的教案，至于人家教案设计的理念，不得而知，仅仅是为了学校的应付检查。
3、缺乏岗前培训。基本的教学常规欠缺，常常在学生的注意力不够集中的情况下，仓促教学。教学时，基本上是教师讲学生听，回答问题，也仅仅是前排的几名同学，不能够照顾到班级的全体学生。学生根本没有参与到学习的实践中去，教学没有实质性效果。
4、不能掌握教学的基本环节，步骤混乱。小学语文教材中的课文一般是两个课时完成，在教学时，他们是常常混淆，分不清课时。
5、课堂板书，粉笔字很差，基本上是属于“火柴棒体”，很不规范。也不能准确地反映教学的重难点，课文的基本内容。
三、建议
1、定标 即制定明确的培训目标。这批新聘的各科教师，他们有知识，有精力，有热情，但缺乏经验，因此，进行岗前培训是他们教学的重要步骤，是他们走好教学人生的关键环节，我们学校领导必须给予足够的重视。要根据学校的工作特点，实际情况，制定培训计划，确立培训目标，专人分管，并扎扎实实地实施。
2、建模 根据不同学科，不同内容，拟定相应的教学模式，让这些新上岗的教师，在教学中，严格按照这种模式实施教学。让他们先稳稳当当地走好第一步，打下扎实的基础，掌握一定的功力，然后在放手让他们在教育的舞台上自由驰骋。如：一年级的汉语拼音教学的基本步骤。一课一般分两个课时教完。第一课时重点是认读字母;第二课时重点是学会拼读。具体的步骤是：
第一课时
(1)利用“情境图”引出字母。
(2)认读字母。
(3) 利用“表音表形图”加强对字母的记忆。
(4)利用“语境歌”巩固字母的认读成果。
(5)描红仿影学写字母。
第二课时
(1)复习字母的认读。
(2)利用课文的插图让学生把握拼读方法。
(3)运用拼读方法进行拼读练习。
(4)描红、抄写音节练习。
“词串识字”教学的基本步骤。
一般可以分两课时教完。
第一课时
(1)激趣入境。
(2) 借助汉语拼音自学生字。
(3) 将词语与事物挂钩。
(4) 词串连读，识写结合，描红仿影。
第二课时
(1) 复习巩固生字。
(2)读词成串，边读边想。(把每行的词连读成串，边读边想象画面、场景、情景等)
(3)连串成篇，形成积累。(把词串连起来当作一篇韵文来读，熟读成诵)
(4)识写结合，指导写字。
另外，还有阅读教学模式，习作教学模式。等等。
3、严训 即是严格训练。就是各校要充分研究新聘教师的特点，制定系统的培训方案，严格按方案内容踏踏实实地实施培训。走培训掌握理论知识，课堂实践检验理论效果，总结形成教学经验，再实践，在总结，不断提高，直至达到目标。尽量少走弯路，减少盲目，立志早成才，快成才，为明光的基础教育服务。
除雪工作调研报告篇6
机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出一些成功的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。但随着全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在，成为县级行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理职能，严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。
一、机构编制工作现状
近年来，我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。县编办实行单独设置，成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。二是机构编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在十一五期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。四是机构编制监督检查工作稳步推进。近年来，县编委会先后多次开展监督检查活动，纠正了吃空饷、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成效明显。通过开展机构编制系统自身建设年活动，班子队伍更加团结，干部作风进一步提升，工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。
二、当前存在的主要问题
1.政府机构与精简、统一、效能的目标设置存在一定差距。截止目前，我国各级政府已历经了六次较大规模的改革，虽然从表面看，政府机构设置得到了精简、统一，但从实际履行行政管理职能的效果来看，政府机构实际并没有达到精简、统一、效能的要求。自1997年我县机构编制部门单设以来，先后开展了四次较大规模的机构改革，分别是1997年、2002年、2005年及2010年机构改革。虽然精简了部分行政单位，但改革后到现在15年的时间，根据工作需要，相继设立了履行行政管理和行政执法职能的事业单位二十多个，造成大部分行政管理职能体外循环。
2.履行行政管理和行政执法职能的事业单位的职能配置与其主管部门职能相近，部分职权交叉，权责不一致，容易形成推诿扯皮等现象，降低了行政效率。
3.人员混岗现象严重。大多数履行行政管理职能的事业单位，其职能从主管部门分离而来，大部分职权由主管部门授予，因此，它们实质上是其主管部门的从属，依附于其主管部门，自身无独立的行政能力，人、才、物基本由主管部门统一管理，人员混岗严重。
履行行政管理职能的事业单位长期存在且日益增加，绝不是偶然现象，仔细分析，主要根源于：
1.上行下效。有部分事业单位，其主管部门鉴于上级主管部门将其部分职能分离设立事业单位承担，因此，也要求设立相应的事业单位。如县民政局的民间组织管理局、县财政局的非税收入管理局、财政监督监察局等。
2.县级行政机关行政编制紧张。经过多次机构改革对行政编制的精简，县级行政编制不足。随着经济社会的发展，经济规模进一步扩大，公共服务性职能逐年扩展，同时，公共管理方面的违法违纪行为也同步增加，亟需加强行政监督管理，为解决事多人少的矛盾，有的行政机关把部分行政管理职能分离出来设立事业单位，来承担具体的行政管理或行政执法等事务。如国土执法大队、农业综合执法队、环境监察大队、安全生产监察大队等等。
3.行政机构办事人员偏少。县级行政机关队伍流动性较弱，受领导、非领导职数限制，其晋升空间小，有相当部分公务员在一个岗位上一干就是十几、二十几年，而且由于激励机制、惩戒机制的不完善，很多人员难免产生懈怠情绪、抵触情绪，甚至有少数工作人员对自身工作任务敷衍塞责、对领导安排的临时性工作任务能推则推，久而久之成为单位的摆设；还有一种情况是，县级政府科级领导干部一般在男52岁、女50岁改任原任职部门非领导职务，由于是单位的老领导，新上任的领导对这些退居二线的领导，存在不敢用、不能用、不想用、没法用等等复杂心理，使这部分人员提前进入退休状态，但这些人员仍占用行政编制，机关无法补充新鲜血液。
三、解决办法及对策
按照精简、统一、效能的目标，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力行政管理体系，我们必须从事业单位改革着手，加快履行行政管理和行政执法职能的事业单位改革，破解县级行政管理体制改革的瓶颈，推进大部制管理体制。
1.政府机构改革必须与履行行政管理和行政执法职能的事业单位的改革通盘考虑，要按照精简、统一、效能的原则，撤并相关的履行行政管理职能的事业单位，将体外循环的行政管理职能交回政府部门，按照责权利相统一、职责相近的业务交由一个部门承办的原则综合设置政府部门。
2.要按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，改革部门决策机制、执行机制与服务机制，综合设置部门内设机构，内设机构间建立良好的监督制约运行机制。
3.建立稳定有效的机构编制管理体制。机构编制管理虽然是党和国家行政管理的重要基础性工作，经过机构编制部门多年的努力，初步形成了一套比较有效的的管理制度。尤其是近年来出台了一系列加强机构编制管理的法律法规，各地也探索出了适合实际工作的管理办法，进一步加强了机构编制管理的力度。但是由于长期形成的有法不依现象和法律意识的淡薄，导致机构编制法律法规并不能发挥其应有的作用，造成机构编制管理工作上的被动局面。因此，要积极推进行政管理体制改革，就必须建立各级党委政府严格依法办事，各相关部门各司其职，机构编制部门权威监管的行之有效的机构编制管理体制。
4.要根据各部门职能、业务量、工作难度，坚持行政机关使用行政编制、事业单位不再履行行政管理职能的原则，核销原履行行政管理和行政执法职能的事业单位的机构编制，按照调整后的职能重新测算核定各部门人员编制，依编定岗，开展竞争上岗，对于无岗人员，鼓励专业技术人员到公益性事业单位工作、提前退休等方式多渠道进行人员分流。之后，禁止设立履行行政管理和行政执法职能的事业单位，县级行政机构严格依照《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》进行管理。
深化政府机构改革是落实科学发展观，顺应时代发展方向的根本要求，是提高政府效能，实现经济社会又好又快发展的迫切需要，是促进政府转型，加强公共服务的重要保证。通过改革，可有效提高政府的运作效率，改善政府的治理结构，有利于市场经济的发展，有利于加强政府对经济社会事务的统筹协调，有利于改进对基层和群众的直接服务，为加快我县经济社会科学发展创造良好环境。
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