为了让讲话更加生动有趣,我们需要在讲话稿中添加一些幽默或引人入胜的元素,超前准备讲话稿可以让演讲者更好地把握演讲的重点和亮点,以下是找工作范文网小编精心为您推荐的2024年防汛会议讲话稿推荐8篇,供大家参考。
2024年防汛会议讲话稿篇1
同志们:
刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。
要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
2024年防汛会议讲话稿篇2
同志们:
今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议,主要是针对当前旱情严重的实际情况,紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测,今年7月份气温比往年偏高,预计降水量为26.0mm,比去年同期偏少,当前我县遭受严重旱情已成为定局。7月2日,在全国防汛抗旱电视电话会议上,回良玉副总理做了重要讲话,要求全国各地以求真务实的态度,抓好防汛抗旱工作,要坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神,我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。
一、要充分认识当前旱情的严重性,认真做好抗旱工作
6月份以来,全县降水量不足1毫米,全县各水库均已放空,而河系来水量仍不断减少,灌溉用水的严重短缺,给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响,目前受旱面积正在不断扩大,部分地区农作物已开始干枯死亡,农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查,全县作物受旱面积达16.1万亩,其中轻旱4.31万亩,重旱6.63万亩,干枯5.16万亩,截止目前,全县机电井开井469眼,从河道来水情况分析,全县主要河道6月份来水总量10561.97万方,较去年同期少388.3万方,7月份预测为高温天气,地表水份蒸发量更大,更加重了旱情。当前,我们要清醒的认识到所面临的严重形势,旱情造成农业受损,旱情造成上访事件频频发生,旱情增加了实现年初确定增收目标的难度,而且旱情仍在加剧,已严重影响了我县农业农村经济发展。因此,各乡镇、涉农部门要高度重视旱情的严重性,要树立抗大旱的思想,切实加强组织领导,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,紧急行动起来,为农民抗旱多想办法,力争把旱灾降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”为中心。各乡镇、各部门要协调一致、加强协作,共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能,协调好各方关系,确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重,以抗旱夺丰收为重,科学调配河系来水,充分发挥移动式喷灌机作用,对难以维修的引水工程,要采取临时措施,保证灌溉用水。同时,要加大开井力度,保证所有机井24小时作业,必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究,会同乡镇和村委会对旱情严重地区排好轮期,并认真抓好落实,严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”,保证缓解旱情,减少旱灾损失,确保农村稳定。
第二,农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势,积极制定有效措施,弥补旱情对农业的损失,及早做好复播各项准备工作,复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等,同时要积极引导农民多渠道创收,力争做到夏粮减产秋粮补,农业减收畜牧业补,收入降低打工补,鼓励农民树立信心,发展生产,增加收入。
第三,关键时期,电力部门要确保农业用电,特别是农业机井用电,要100%的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作,工业用水与农业用水发生冲突时,要暂时向农业让步,确保有限的来水优先保证农业灌溉。
第四,畜牧部门要针对当前的形势,及早安排各项畜牧业生产工作,做好服务,制定有效措施,增加养殖总量,积极引导农牧民发展短、平、快的土鸡养殖项目,及早做好鸡苗的购进及销售工作,同时要认真抓好牛羊秋季育肥、奶业“12158”工程实施工作,加强技术服务,拓宽畜产品销售渠道,增加畜牧养殖效益,通过确保畜牧增收补足农业欠收,确保增收目标实现。农机部门要及早做好青贮准备工作,为发展畜牧业奠定坚实的饲草基础。
第五,各乡镇要统筹安排,认真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落实工作,也要做好农牧民的思想疏导工作,决不能互相推诿,造成农民上访,影响农村稳定。同时,农口各部门要深入农村一线,认真研究分析旱情对农民增收造成的影响,帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题,从讲xx、顾大局的高度,认真制定有效的措施和方案,积极做好增收补欠工作,确保顺利实现年初确定的奋斗目标。
第六,要抓住有利时机,加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前,造成旱情如此严重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后,抵御自然灾害的能力极为低下,无法有效的缓解当前的旱情。因此,我们要接受此次严峻的教训,提高认识,加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度,进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制,加快水利设施建设进程,切实增强应对自然灾害的能力,确保农业可持续发展和农业增效,农民增收。
二、高度重视,周密部署,确保汛期安全渡汛
在认真抓好抗旱工作的同时,我们也不能忽视防汛工作,目前已进入防汛主要时期,而且今年气候复杂多变,降雨量时空分布异常,汛期安全渡汛工作任务十分艰巨,各乡镇及有关部门要高度重视,认真做好各项应急准备工作,确保安全渡汛。
(一)各乡镇、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好,树立防大洪、抗大灾的思想,做到责任到位,组织到位,方案到位,人员物资到位,扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。
(二)要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位,各负其责,各司其职,加强对重要河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作,保证防汛物资的落实到位,宁可备而不用,不可用而不备。各有关单位要明确任务,责任到人,各河系要指定防洪责任人,各乡镇一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责,把确保人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少灾害损失,确保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明确重点。渡汛期间,各乡镇都要树立“一盘棋”的思想,顾全大局,对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实,水库管理部门要
严格执行调度方案,不得擅自超汛限运行,要制定巡坝查险责任制,确保万无一失。各乡镇要加强与水文气象部门的联系,气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作,为防汛调度提供及时准确的依据。
(四)严格防汛值班制度,随时掌握水、雨、工、险、灾情信息,对汛、险、灾情要在第一时间上报,各乡镇防洪值班人员要增强责任意识,提高处理问题和协调工作的能力。
同志们,今年的防汛抗旱形势十分严峻,各级领导干部都要高度重视,坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,保证引水工程和灌溉设施的正常使用,尽最大努力减少旱灾损失,确保汛期安全。
2024年防汛会议讲话稿篇3
同志们:
在进入主汛期的关键时期,今天我市召开全市防汛工作会议,总结经验,分析形势,明确任务,落实责任,对今年的防汛工作进行动员和部署,希望大家认真贯彻落实,下面我讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感
从全省、全市情况来看,10年来总体上是风调雨顺,特别是没有发生特大汛情,20xx年的汛情也只是相当10年一遇的标准。虽然没有出现大灾情,但我们也应清醒地看到,防汛工作还存在很多薄弱环节:一是风险意识不强。有部分干部群众对防御自然灾害重视不够,心存侥幸,风险意识淡薄。尤其是我市多年没有发生较大洪水,一些干部群众产生了盲目乐观情绪,水患意识比较低,易产生麻痹思想。二是病险水库多,调蓄洪水能力差。我市的水库和农田水利设施大部分是五六十年代兴建的,工程标准低、质量差,多为病库、险库,经过多年运行,调蓄洪水能力大大降低。三是堤防标准低,抗御洪水能力弱。虽然近几年城防工程初显成效,但是没有合围。浯溪口水利枢纽项目目前也还是准备开工建设阶段,我市小型河流防御洪水标准较低,甚至有的河段根本没有堤防。四是地质灾害隐患较多。我市地处山区、半山区的群众不少,一旦出现急降暴雨,发生地质灾害的可能性相对较大。
今年入春以来,气候十分异常,全球气候的复杂性、多变性和不确定性,也给我们敲了警钟。如2月24日至3月6日,我市发生强对流天气,普降大到暴雨,境内平均降雨超过280毫米,以浮梁县桃岭雨量站374毫米最大,乐安河、昌江河水位持续上涨,3月6日16时,乐安河虎山站水位27.46米,超过警戒线1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,离警戒线0.11米,均为有水文记录以来同期之最。全市各类蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水库、山田水库已经溢洪,多个乡镇受淹,局部还发生了地质灾害。这些问题表明,今年的防汛形势十分严峻。因此,对于防汛工作的严峻形势,各防汛成员单位要有清醒的认识,务必不折不扣地落实好省、市防汛工作会议精神,保持清醒的头脑,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,一定要做到无汛当做有汛防、小汛当做大汛防,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强防汛工作的危机感和紧迫感,把防汛作为当前的一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细,抓出成效,确保安全渡汛。
二、突出重点,全面落实各项防汛措施。
按照省防总要求,结合我市经济社会发展实际,全市上下必须提高认识,精心谋划,紧急行动起来,全面落实各项防汛措施。
一是全面开展防汛检查督查工作。各县区要立即对本地区进行一次全面、细致的防汛检查,对薄弱环节及时落实整改措施。要重点检查辖区内的防洪工程是否还有未消除的隐患,各项防洪预案是否科学可行,各项责任制是否落实到单位和人头,防汛物资和抢险队伍是否落到实处,防汛通讯设备是否畅通。要对河道设障问题进行一次全面的清理,对影响行洪的建筑、建设弃渣、堆积的柴草和栽种的高秆作物坚决予以清除,必须确保汛期行洪畅通和渡汛安全。
二是全面加强重点部位防御。要精心部署、周密安排好防洪调度、抢险指挥、人员转移和抗灾自救等各环节工作。对排查出的防汛重点部位,如对地处山区或丘陵半山区易受山洪威胁的村屯、学校和煤井,必须明确警戒标志、预警方式、报警人员、转移路线、避险地点等,并通过明白卡等形式进行宣告,使之家喻户晓。要确定专人密切监测天气变化,做好洪水预测预报,杜绝发生人员伤亡事故。
三是全面抓好水库安全渡汛工作。水库所在地政府要切实做好水库安全渡汛的各项准备工作,认真落实各类水库防汛责任制,狠抓各项应急措施的落实。各水库管理单位要把防洪保安放在工作首位,农田灌溉、生产生活供水都要服从这个大局。对病险水库,要降低水位或空库运行;对正常使用的水库,要严格执行调运计划,坚决杜绝超汛限水位运行,确保设计标准以内洪水不垮坝;发生超标准洪水时,及时启动应急预案,确保水库安全渡汛。
四是加强物资储备和抢险队伍建设。各级防汛指挥部要按照分级分部门负责的原则,抓紧补充、备足防汛物料,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备,关键时刻要做到随调随到。重点险工险段、重要水库特别是病险水库,要在现场备足备齐抢险物料,以应不测。要加强防汛抢险队伍建设和管理,适时开展防汛抢险演练,不断提高业务水平,确保关键时刻招之即来、来之能战、战之能胜。
五是强化值班和汛情报告,确保指挥通畅。各级防汛工作成员单位和责任人一定要高度重视防汛工作,认真执行24小时值班制度。值班期间要有领导干部带班,认真处理好早、中、晚等工作交接时段的值班,严禁脱岗、空岗,时刻做好防范突发洪水灾害的应急准备,确保反应迅速、处置及时。要密切监视雨情、水情、汛情和灾情。各级防汛指挥部成员在汛期要24小时开机,保证信息畅通,要严肃上情下达、下情上报工作纪律,对市防汛指挥部转发的上级精神和下发的通知部署,必须认真及时地进行传达、贯彻和落实。对辖区内发生的重大险情、灾情,要在认真核实的基础上,1小时内上报市防汛指挥部,市防汛指挥部将随时对各成员单位的防汛物资储备情况和值班值宿情况进行检查或抽查,一旦发现脱岗、空岗或防汛物资储备落实不到位,将在全市通报批评,造成不良后果的,将追究有关领导责任。
六是抓好在建工程建设。当前我市仍有许多在建工程,特别是和防汛相关的工程,要加强管理,严格项目建设的各项制度,争时间、抢进度、保质量、抓紧施工。对于确实需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的临时度汛方案,把责任落实到位。排涝工程和机电设备要按照谁受益、谁维修、谁管理的原则,由各乡镇(办事处)负责,达到遇涝能排的标准,避免内涝成灾引发各种矛盾。
三、加强领导,落实责任,为全市安全度汛提供保证
做好防汛工作领导是关键。各级各部门领导要各司其职,各负其责,既要忠于职守,又要通力协作,确保责任制得到落实,为全市安全度汛提供保证。
一是狠抓落实,责任到人。各县市区政府、各有关部门要认真落实以行政首长负责制为主的各项责任制,进一步完善各项规章制度,经常对防汛重点方面、重点地区、重要工 程进行督促巡查,切实担负起责任。要切实加强对防汛工作的领导,逐级分解任务,层层落实责任,确保责任到人,措施到位。各级防汛指挥部门从现在起要迅速进入临战状态,及时解决抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓,问题有人管,责任有人担。一旦发生灾害,各级政府、各相关部门要及时启运防御预案,主要领导要深入灾区第一线,靠前指挥,科学决策,及时组织,努力把损失降到最低程度。坚决杜绝因责任制不落实、工作不到位、组织领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的情况发生。
二是加强协调,形成合力。防汛工作是一项复杂的社会系统工程,必须依靠全社会的大力支持以及各行业、各部门的通力合作。各级防汛抗旱指挥部成员单位,以及承担了防汛任务的机关、企事业单位,要增强防汛工作的积极性和主动性,认真检查防汛准备到位情况,落实责任领导、职能部门和联系人,落实预案、设备和物资,确保一声令下,能拉得出、顶得住、打得赢。
三是转变作风,求真务实。做好今年的防汛工作,必须要有良好的作风作保证。要大力弘扬求真务实精神,切实转变工作作风,真抓实干、狠抓苦干,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。各级领导干部要切实增强履职尽责的历史使命感和责任感,多为基层着想、多为基层服务,要扑下身子摸实情,深入调查研究,多出真招实策、多办实事好事。
同志们,防汛工作任务十分繁重。我们要把当前防汛工作抓得更紧、准备得更充分,做得更实,努力掌握今年防汛工作的主动权,着眼长远,把握全局,迎难而上,真抓实干,努力夺取今年全市防汛工作的全面胜利!
2024年防汛会议讲话稿篇4
同志们:
根据会议安排,由我对全区xx年地质灾害防治工作进行简要总结,并对今年各项工作任务作安排部署。等一下,吉刚区长还要作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。
xx年,全区上下牢固树立“居安思危、防范未然”的忧患意识,高度重视地质灾害防治工作,早布置、早落实、早安排,采取了强有力的措施推进地质灾害防治工作,有力地保障了人民群众的生命财产安全。总的来说,xx年工作体现在“四个到位”。
一是制度完善到位。xx年初,制定出台了《xx年xx区地质灾害应急预案》、《xx年地质灾害防治预案》、《xx市xx区地质灾害防治部门工作责任制度》等文件,进一步明确了各乡(镇、街道)、相关部门的职责。同时,各乡(镇、街道)、有关部门均及时调整和完善了地质灾害防治工作组织机构,制定了切实可行的工作措施,形成了一级管一级、层层抓落实的防灾工作格局,健全完善了地质灾害群测群防应急体系。
二是舆论宣传到位。xx年,我区各乡(镇、街道)、有关部门进一步加大了地质灾害防治的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体,采用多种形式,广泛宣传,增强了全社会对地质灾害防治的认知度,营造了良好的宣传氛围。积极开展以“4。22地球日”、“5。12防灾减灾日”、“6。25土地日”为核心的地质灾害防治宣传活动,制作了地质灾害宣传牌和标语,发放有关地质灾害的宣传画、手册2500余套(册),进一步提高了山区干部群众防灾减灾意识和遇险自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各乡(镇、街道)、有关部门对地质灾害隐患点进行拉网式排查,做到了情况明、底数清、时时监测,并对重点监控的隐患点实行一点一案,有效预防了地质灾害的发生。扎实开展了建设工程地质灾害危险性评估工作,全面清理检查了全区在建项目的地质灾害危险性评估相关工作并进行了备案,根据实际情况,分批进行整改,取得良好效果。
四是资金保障到位。xx年,区财政共安排资金130万元,专项用于地质灾害防治工作。在此基础上,通过积极上跑,争取到地质灾害防治项目资金2xx万元,有效保证了地质灾害防治工作的顺利开展。
虽然xx年我区的地质灾害防治工作取得了一定的成绩,但是,我们必须清楚,当前我区地质灾害防治工作形势依然严峻,任务十分繁重。客观方面。我区地形、地貌、地质构造复杂,沟壑纵横,公路、房屋、矿山工厂、旅游景点、水库、尾矿库等建筑物都广泛分布在不同类型的斜坡和沟谷带,遭受强降雨和人为施工等因素的影响后,极易诱发滑坡、塌陷、崩塌等地质灾害。目前,全区共有51个隐患点,虽然中小型占绝大多数,但布局较为分散,分布在9个乡(镇、街道),威胁面广,治理难度较大。主观方面。少数领导干部和群众对地质灾害防治工作的重要性认识不到位,存在侥幸心理和麻痹思想,准备工作不主动、不充分、不扎实,组织措施和责任制流于形式。一些乡(镇、街道)对地质灾害隐患点监控不到位,应对工作准备不充分,特别是应对恶劣天气引发的地质灾害认识还不够充分;应急抢险器材和应急抢险队伍没有真正落实,物资、资金、队伍的准备虚报浮夸,等、靠、要的`思想严重。因此,针对我区地灾防灾防治工作中存在的突出问题和薄弱环节,各乡(镇、街道)、各有关部门必须始终保持清醒头脑,克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,切实打好地质灾害防治的“攻坚战”。
就我区现在的实际情况来看,财力也好,空间的容纳性也好,都欠缺,做不到对地质灾害隐患点的群众全部迁移。所以xx年,一定要进一步强调防、治、迁并举,基层干部更多的责任在做好防范上,重点是要预防在前,平时的工作要做细。地质灾害到来之前,你们要做好防范工作,灾害到来过程中,更要做好防范工作,平时经常性的工作要落实到位,使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变,从被动预防向科学防治转变。重点做好以下几方面工作:
一是要注重监测。临近汛期,是地质灾害的高发期。各乡(镇、街道)、各部门务必根据自身职责,再次组织力量对辖区的地质灾害情况进行拉网式排查,做到不留死角、不留尾巴。要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度,做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,落实防灾预案和责任制。要安排好防灾应急值班人员,保证汛期通讯畅通,确保防灾工作正常运转。区国土局、水务局、气象局等部门要积极主动、准确及时做好预测预报工作,为科学决策提供依据。同时,区国土局要把区内国土所和各有关股室的职能作用发挥到位,组织业务人员定期对各地质灾害点进行动态巡查,建立监测台账,全面掌握全区地质灾害变化情况。
二是要完善体系。一是要完善应急机制。各乡(镇、街道)要按照“早安排、早行动、早到位、早落实”的要求,结合本辖区内的地形地貌、地质条件、灾害隐患点及工程建设活动等特点,及时与国土、住建、水利、交通等部门做好衔接,认真落实年度防治预案组织编制工作。要组建好相应的地质灾害抢险救灾队伍并做好物资准备。要组织干部群众深入学习预案并加强演练,让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等,确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二是要健全层级联动机制。要互通信息,建立综合应急平台,发挥协同作战优势,形成区、乡(镇、街道)、村、组层级联动网络,一旦发生灾害,能够快速响应、层级联动,合力抗灾。
三是要加强治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。虽然区政府每年都安排有一定的地质灾害治理经费,但对于全区51个隐患点来说,显然是不够的。因此,还需要各相关部门特别是国土部门积极加大上跑力度,争取更多的项目资金对隐患点进行治理。要积极整合资金,坚持把地质灾害防治工作与生态移民、农村集中建房等工作结合起来,提高资金使用效率。在治理过程中,要综合考虑隐患点的稳定性、危害性等因素,分期分批,有计划,有重点的推进治理工作。同时,一定要严格执行地质灾害危险性评估制度,对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目,建设之前一定要进行地质灾害危险性评估,严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度,从源头上防范引发新的地质灾害。
四是要深入宣传。在继续通过电视、广播、悬挂标语等多种宣传形式,加大对地质灾害防治工作的宣传力度,增强社会各界识灾、防灾、避灾能力的同时,各乡(镇、街道)干部也要利用进村入户开展工作的机会,“见缝插针”,为群众发放宣传单、防灾明白卡和避险明白卡等,进一步提高群众安全防范意识和应急处置水平。
五是要抓好“十有县”建设工作。今年是我区地质灾害“十有县”建设工作启动年,根据要求,要在明年7月份之前完成这项工作,时间紧、任务重,相关方案已经印发至各位手中,这里我就不再多说。就提一点要求,“十有县”建设领导小组办公室要切实抓好统筹,成员单位要积极配合,共同抓好落实,确保在规定时间内高质量完成任务,推动我区地质灾害防治工作再上新台阶。
同志们,地质灾害防治工作是一项长期而艰巨的任务,让我们在区委、政府的坚强领导下,进一步深化认识、落实责任,全力以赴做好地质灾害防治工作,为我区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
2024年防汛会议讲话稿篇5
同志们:
这次会议是在汛期来临之际,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研判我县防汛抗旱形势,安排部署2018年全县防汛抗旱工作。从xx同志刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看,今年全县的防汛形势依然非常严峻,不容我们有半点乐观大意思想。同时,xx同志刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排,细致周到,切实可行,我完全同意。下面,我再强调四点。
一、思想认识要提高、再提高。根据气象部门预测分析,今年汛期,我县气候不确定性、复杂性进一步增强,出现旱涝并重、旱涝急转,甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大,防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县,且中小河流较多,一旦遭遇强降雨天气,极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害,很难及时监测和预警,给防汛工作带来很大压力。同时,从汛前检查情况看,影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防,已设防的河流,局部堤防标准偏低,河道断面小,行洪能力差,有的河道“挤占”现象严重,行洪能力受到极大影响,遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真,缺乏针对性、科学性和可操作性,应急演练不到位,尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区,当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生,应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少,防汛物资储备品种单一、数量不足,难以满足防汛工作需要,与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是,部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹,侥幸心理严重,总认为动不动就说“狼来啦”,结果还是没来,进而对汛情、避险撤离等信息视而不见,对出现灾害性天气的可能性认识不足,防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势,我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,切实把汛前准备做得更充分,把保障措施安排得更扎实,把各项工作做得更细致,确保全县安全度汛。
二、工作责任要夯实、再夯实。各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始,各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位,抓紧熟悉情况,认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况,研究解决防汛工作中的实际困难和问题,督查落实各项防汛措施;各镇办领导要全面负责包联村(社区)的防汛工作,落实各项具体防汛措施,组织开展排查防范;村组干部要蹲点驻守,帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任,“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任,确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是,今年要高度重视,认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。
三、协作配合要强化、再强化。各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓,一切服从防汛,一切服务防汛,强化协作配合,形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下,共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划,及时汇总全县的汛情变化情况,准确报告雨情、水情、灾情、工情,为防汛工作提供准确信息; 县气象部门要充分发挥职能作用,及时准确预报天气情况;县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通;县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持;县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作;县城管部门要加快疏通城区排水管网,做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实,落实城区主要河段汛期巡查人员,确保城区安全度汛;县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作;县文广部门要按照相关规定,及时报道防灾避灾减灾情况,正确引导社会舆论;县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际,服务好全县防汛工作。
四、工作纪律要严肃、再严肃。进入汛期,各镇办、各部门要坚决服从大局,严肃纪律,立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上,要坚决听从指挥、执行命令,严禁各行其是,这是一条铁的纪律,必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上,要坚决服从县防指的命令,该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作,各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿,x座水库要昼夜有人值班值守,严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内,各镇办、各部门主要领导原则上不得外出,并时刻保证通讯畅通,落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实,对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的,要全县通报,并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度,一旦发生汛情、灾情,各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾,并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情,任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们,防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神,未雨绸缪,常抓不懈,扎实做好防汛抗旱各项工作,确保全县安全度汛。
2024年防汛会议讲话稿篇6
同志们:
目前我市已进入汛期,6月上旬将进入主汛期。今天,市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求,回顾总结去年防汛防旱工作,研究分析今年面临的新形势、新要求,全面部署今年防汛防旱各项工作任务,动员全市上下认清形势,超前谋划,积极应对,狠抓落实,确保安全度汛。现在,我先讲四点意见,最后请崔书记提要求。
一、回顾总结去年,防汛防旱工作取得显著成效
去年,我市气候较为干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期间平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱,全市大面积持续高温少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响,沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势,全市上下团结一心、科学应对,没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故,实现了大旱和大风大雨无大灾,有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四个方面:
一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓,专题召开会议,全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线,检查落实防汛备汛工作,及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察,对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单,接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,认真落实防汛责任制,科学制定各类预案,积极开展各项工作,保证了防汛防旱工作的到位。
二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。
按照“准备早、措施实、应急快”的要求,组织开展汛前检查,及时消除安全隐患;储备防汛物资,落实抢险队伍,打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查,重点排查工程隐患,有针对性地进行加固处理。4月初,市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查,针对存在的突出问题,下发整改通知书,限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情,结合汛前检查发现的问题,修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库,市级储备块石6950吨,编织袋26万只,木桩2400根,潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资,为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队,所有人员均登记造册,专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练,牢牢把握了防汛抗灾主动权。
三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,抢抓国家政策机遇,加大水利投入,兴修水利工程,夯实水利工程基础。农村水利建设方面,实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程,全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条,累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程,拆建改造圩口闸58座、排涝站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套,完善提升堤东区域供水质量,保证全市饮水安全。城市水利建设方面,续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程,完成长青二中沟闸站维修改造工程,对市区9条内河实施清淤,有效改善了城市内河水质,增大了水体容量。沿海水利建设方面,完成东台河下段、三仓河上段整治等工程,新建1座海堤河节制闸,疏浚河道47.4公里,累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面,实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护,为工程安全运行提供了基础保障。
四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。
按照省市防指部署,大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设,去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统,进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情,市防指科学调度,充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要,协调调度通榆线三站开机抽水,全年累计开机253天、提水5.7亿方,并适时调度沿海涵闸冲淤导咸,共排水2.58亿立方米,保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。
二、正确把握形势,切实把防汛防旱工作摆上重要位置
成绩只能代表过去,我们更要清醒地认识到,今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战,突出表现在两个方面。
一方面,极端性气候发生的可能性极大。近年来,随着全球气候变化,暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测,今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多,梅雨期内降水集中,预计还将遭受2—3个台风影响,极有可能发生洪涝灾害,遭受风暴潮天气影响,防御工作容不得一丝马虎,决不能掉以轻心。
另一方面,防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高,船行波对河岸刷蚀严重,时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌,严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少,冲淤保港水源缺乏,闸下港道回淤严重,影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里,大大减少归槽滩面水,加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道,新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里,37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,川东港拓浚工程尚处于起步阶段,效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模,但堤防标准偏低,防洪标准不足五十年一遇,跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢,不适应经济社会发展要求。
面对上述新形势、新问题,各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想,认清形势,宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从严抓好整改措施,不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。
三、狠抓措施落实,坚决打胜今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,全面落实各项措施,努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作:
一要加强水利工程建设。
各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量,对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看,确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程,及时做好防汛信息化系统维护,确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收,确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案,做好各项防汛应急准备,确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20xx年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程,要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自检合格的基础上,于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的,要立即按照工程标准整改到位,制订并报批度汛预案,落实应急度汛措施,确保水系畅通。
二要强化区域防洪调度。
根据我市实际,要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前,要对台城汛前检查进行回头看,再检查、再落实,查找薄弱环节,消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养,并全部进行试开试关,保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情,及时调度防洪闸站,确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善,及时封堵口门,尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹,确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动,引导市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时,各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作,做到遇洪挡得住,遇涝排得出,遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里,向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施,我市海堤防守任务不断增多,压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准,抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间,对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查,确保不留死角;对已经发现的险工患段,按照“分级管理、分级负责”的原则,进一步加大处理力度,逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求,做好防汛抗台的各项准备,确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工,要及早做好防御台风、高潮的准备,确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备,落实防灾自保措施,确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低,易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区,了解具体情况,查找隐患和存在问题,区分轻重缓急,分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施,明确责任,抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行,抓住农水工程专项补助的契机,对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题,要逐一落实应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛物资。
三要做好抗灾应急准备。
目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间,全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求,再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行,对检查中发现的工程隐患分门别类,采取针对措施,不等不靠,抓紧整改;主汛期前难以完全到位的,必须落实可靠的'度汛保障措施,确保安全。要按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求,备足各类防汛抢险物资,并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班,年老体弱的人员要坚决替换,确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训,不得虚报谎报,确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布,接受群众监督。
四要坚持防汛防旱两手抓。
在全面抓好防汛工作的同时,要密切关注天气,根据水情、雨情的变化,认真分析水源供需情况,科学制定抗旱预案,制定供水计划,优化水源调度,强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,根据旱情变化,及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位,及时向省防指沟通协调,保证溱东正常水位保持在0.8米以上,确保生产生活用水需要。要加强水质监控,确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸,保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理,对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施,减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间灌溉水系,加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度,有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设,严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,确保饮水安全。
四、强化支持保障,全力确保今年全市安全度汛
目前,主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市政府统一部署要求,迅速行动,狠抓落实,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,确保安全度汛。
一要强化组织领导责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责,及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设,做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想,坚持局部服从整体、下级服从上级,坚决服从统一指挥调度。
二要强化决策指挥能力建设。
目前,市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区,要加大投入力度,加快建设步伐,确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时,各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力,加强沟通协作,强化会商分析,及时交流信息,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。
三要强化建设资金筹集。
各镇区要切实加大水利建设投入力度,千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金,用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收,住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收,纳入财政预算管理,专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作,严格执行规定的水价标准和收费范围,加大收费力度,规范收费行为,强化考核管理,提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位,要按时足额缴纳水利工程水费,不得截留挪用,确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳,要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法,引导社会资本投入水利工程建设。
同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风,居安思危,未雨绸缪,严阵以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利,为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!
2024年防汛会议讲话稿篇7
同志们:
今天我们召开抗旱备耕工作会议,主要目的就是强化对当前旱情的认识,立足实际,采取切实可行的措施,全力开展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。刚才,球水务局xxx局长全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。请各乡镇及相关部门,严格执行各项灌溉管理措施,确保春耕生产顺利进行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕备耕生产讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,认真开展防旱备耕工作
去冬今春以来,全球气温偏高,降水总量比去年同期减少72%,比多年同期减少56%,是有气象记载以来冬、春降水量最少的一年。进入2月中旬以来,虽然出现了多次降水过程,但多为无效降水,最大降水量也仅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水库来水0.8秒立米,比去年同期减少0.84秒立米,蓄水2655.49万立米,比去年同期减少3229.66万立米。这几组数字充分说明当前的旱象依然十分严俊,我们切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱灾已影响着我球春季农业生产的正常进行,对全年农业和农村经济发展的不利影响已成定局。对此,我们要高度关注,要把抗旱备耕做为近期工作的重心,全力以赴,落实各项抗旱措施。同时,对旱情要有正确的认识,我球春季农业生产刚刚拉开帷幕,未来一段时间,只要我们全面开展防旱抗旱和春耕备耕工作,切实落实各项防旱抗旱措施,抓农时,抢墒情,就一定能将旱灾损失降到最低程度,对今年的农业和农村经济发展不产生大的影响。
二、加大宣传动员,强化干部群众抗大旱、长期抗旱的意识
入春以来,球委、球政府针对苗头性的`旱象,在全球农村经济工作会议、全球经济工作会议及相关会议上进行了安排,要求各乡镇、各部门加强对旱情的观测,及时公布旱象。球委、球政府主要领导和分管领导多次赴各水库和河流查看水情,了解水库蓄水情况。于3月上旬召开了全球防旱抗旱紧急会议,对防旱抗旱工作进行了全面的安排部署。虽然各乡镇及有关部门加大宣传动员力度,制定了常规与因地制宜相结合的抗旱措施,但干部群众对旱情认识不够深入,还没有完全树立抗大旱、长期抗旱的思想,各项抗旱备耕措施不到位。从今天开始,各乡镇、相关部门要树立长期抗旱春耕的思想,积极行动,采取多种措施,开展防旱抗旱工作,确保春耕生产的顺利进行。
水务部门要加大对旱情、水情的宣传力度。通过xx电视台、《三农资汛》和政府信息网,及时准确地发布河源来水、各中小型水库的蓄水及各灌区配水、灌溉情况。阶段性地召开灌区委员会议,及时向群众通报旱情及水情形势。气象部门要及时通过各类新闻媒体预报天气状况,为群众提供及时准确的气象信息。旱情调查小组要继续对42个监测点进行监测,准确测量土壤墒情,分析预测旱情对全球农业生产可能造成的影响,并及时通过新闻媒体予以公布。选派到各乡村进行抗旱备耕的农口技术干部,抽调开展防旱抗旱的38名机关干部,要充分发挥专业优势和进村入户与群众面对面的机会,不断宣传旱情、水情,传授各种防旱抗旱技术,推广良种良法,提高春耕生产质量。各乡镇在今天的会后,要再次召开村组干部和群众大会,及时传达今天的会议精神。包片领导和包村干部要驻扎在各自的点上,深入农家院落、田间地头及时宣传水情、旱情及未来天气状况,使群众对抗旱备耕工作有明确的认识,树立了防在旱、长期抗旱的思想。
三、加大结构调整力度,弥补受旱损失
适时调整农业产业结构,是有效降低旱灾损失的途径之一。各乡镇、相关部门要采取多种方式发动、引导群众调整结构。水务部门要根据各灌区的水情,引导帮助群众以水定地,量水种植,按照“压夏扩秋,压粮扩经”两压两扩的方向和“少用水、错季节”的调水经验,压缩耗水量大、效益低的农作播种面积,促进农作物种植向低耗水、高效益的方向发展。农口部门选派驻点业务干部,要帮助群众在品种布局上做文章,突出品种的优质高效、单位面积产出和市场竞争能力。大力推广陇薯3号、4号、大西洋、草高梁、披硷草、板兰根、甘草等优质品种,使优质农作物品种占到全球总播种面积的85%以上。各乡镇也要积极引导群众调优、调特作物布局,扩大中药材、洋芋、优质饲草等低耗水作物种植面积。推广节水栽培技术,增强抗旱能力;引导优势产业向基地化、规模化发展;制种业向区域化、多样化发展;种植业向标准化、科技化发展。加大草畜产业比重,全力推进百万头只牛羊和百万只绿鸟鸡生产基地“双百”工程建设,进一步完善“投母还羔”、“投母还犊”等投入方式的利益联结机制,加快优质畜种的引进投放速度。继续运用“五良”配套技术,推广“繁育-育肥-出栏”的高效生产模式,降低饲养成本,提高经济效益。
四、各负其责,团结协作,全面落实防旱备耕各项措施
一是各乡镇成立以主要责任人为组长的防旱抗旱领导小组,组织协调本乡镇的防旱备耕工作,严格落实以防旱抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度。发动群众不断开展耙磨震压,整地保墒,渠道清淤、修复,山粪下乡,清理村镇垃圾等工作,最大限度地降低旱灾损失。
二是按照持续抗旱的要求,制定长期抗旱预案。以先保生活用水、再保重要工业用水、再安排其他用水为原则,始终把确保农村人畜饮水、城镇生活用水、农业用水放在第一位。把现有的水资源合理配置。按照计划用水、节约用水、科学用水、保护水源的要求做好长期抗旱准备工作。各水库也要制定抗旱供水预案,严格按预案配水。加强节水宣传,提高全球人民的节水意识,发动群众积极抗旱。
三是加强灌溉管理,结合中长期天气预报,认真分析水情,科学制定水库控制运用计划和灌区轮廓配水计划。进一步明确“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的灌溉管理制度,加强对用水单位的监督、管理。建立健全量水设施,科学合理地做好水资源的调度工作,调整供水结构,提高供水保障能力,合理有效地利用好水资源,确保城市供水安全,确保农村人民群众的生活生产用水。加强抗旱基础设施建设,增强抗旱能力,把加强水源工程与供水工程建设与管理作为解决旱灾的关键措施。加快工程建设步伐,利用春耕前的有利时机加紧拉石备料,力争70%的工程在夏灌一、二轮灌溉中发挥效益。团结抗旱,及时掌握用水动态,全力解决配水、用水管理过程中遗留的问题,协调化解用水矛盾和水事纠纷。
四是水务、气象部门要积极做好人工增雨的准备工作,适时进行人工增雨。林业要部门与各乡镇要督促做好退耕还林地林木灌水工作,力争不产生新的矛盾冲突和水事纠纷。同时,要提高防火意识,确保春旱期间不发生森林、草原火灾。农资、供销部门及时掌握市场供求情况,及时调运储备化肥、种子、农膜等春耕物资,确保春耕生产的顺利进行。工商、质监、物价、公安等部门加大农资市场整治力度,严厉打击各类扰乱秩序的行为,为抗旱备耕营造良好的环境。
2024年防汛会议讲话稿篇8
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署:
一、工作开展情况
去年汛期一结束,我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作,2月29日,区防指下发防汛检查通知,部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日,各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查,区水利局成立工作指导组,由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日,区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处,存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理,按照“谁业主、谁负责”,“谁设障、谁清除”,“谁毁损、谁修复”的原则,区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门,明确责任单位,提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员,对相关责任人实行责任告知制度,并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上,对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作,需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机,编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》,在原已实施的基础上进行全面提升、扩面,全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室,统一配置硬件设施,编制《防汛工作手册》,乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度,统一制作上墙,防汛任务较重的行政村建立防汛工作组,明确防汛责任人,编制防汛专项预案,落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本,设置大型防汛宣传牌21块,书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。20xx已完成xx区山洪灾害防治项目,开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价,划定危险区,分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站,建设150个简易雨量器、300个简易水位站,完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系,项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力,提高预警信息发布能力,扩大预警范围;进一步健全视频会商系统,强化乡镇预警能力,实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作,不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则,与市物资储备进行共享,科学合理地储备、调配防汛物资。目前,区防汛办通过自己储备和社会储备的办法,储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队,21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前,汛期各项准备工作正积极有序的开展。
二、存在问题
我区基础设施薄弱,防汛工作点多面广,隐患多、任务重,形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件,这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计,今年我区气象灾害强度为中等偏强,汛期总降水量较常年偏多,时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期,部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作,但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪灾,造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来,我区没有发生过流域性大洪水,按照洪水规律,发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里,仅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇标准65公里,其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、20xx.2公里,基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重,严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站,由于电站建设时审批不到位,未按设计施工,不同程度存在占用河道,影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠,占用河道断面大,一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时,莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座,截止底,全区已完成水库除险加固78座,尚有24座未加固。经检查,未加固的水库中,有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代,年久失修,还有近300多座需要除险加固,安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条,共涉及临溪边村庄119个、6万余人,一旦遭遇突发暴雨,极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处,威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大,防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来,中央加快推进水利工程建设,我省开展“五水共治”,在建水利工程点多、面广、量大,建设任务特别繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前阶段雨水比较多,不少项目施工进度滞缓,需要跨汛期施工,必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水,造成部分干部群众产生麻痹思想,防汛检查存在着应付、走过场现象,对防汛工作也容易产生厌战情绪,部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整,这些人员参与防汛工作时间不长,有一个熟悉了解的过程,这些将对面上防汛安全带来不利影响。
三、下步安排
防汛责任重于泰山,面对复杂的天气形势,我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念,按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财,不怕十防九空,不怕兴师动众”的防汛要求,全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导,严明纪律责任,这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上,要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多,各有关部门要认真履行职责,加强沟通协作,形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位,汛期都要建立健全防汛值班制度,确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达,各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动,抓好隐患点的`整改和在建工程的度汛安全,对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”,及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目,再次进行全面检查,检查是否出现新的安全隐患,发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制,区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班,天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查,按照各自职责,进岗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上,对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段,开展防汛抢险演练,区、乡两级联动,以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练,进一步提高乡、村协同应急抢险能力,一旦发生险情时,能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测,要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用,及时进岗到位,加强巡查监测,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理,落实专人负责,加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通,以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广,建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制,增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势,通过共享各类监测数据,加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源,形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作,制订完善城区防洪预案,加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促,避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案,倒排工期,在保证工程质量的基础上,加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库,采取降低水位甚至空库运行,确保险情及早发现和得到有效控制,杜绝意外事故的发生。
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